Висновки ДАСУ · 2024

Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (утримання зелених насаджень загального користування, які розташовано на території міста (улаштування квітників з...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-03-19-000032 від 05.04.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Депаpтамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради · ЄДРПОУ 34827358 · Дніпропетровська область
Предмет
Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (утримання зелених насаджень загального користування, які розташовано на території міста (улаштування квітників з усіма супутніми роботами) за ДК 021:2015 – 77310000-6 - Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень
Закупівля
UA-2024-01-21-000746-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
2 000 000,00 грн
Код ДК 021
77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 19.03.2024 · висновок 05.04.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей № 1178, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 квітня 2024 року

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, вимога про усунення невідповідностей.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Депаpтаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація Замовника, затверджена рішенням уповноваженої особи від 25.01.2024 № 92 із змінами, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Житлобуд-1» (далі - ТОВ «Будівельна компанія «Житлобуд-1»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 05.02.2024 № 104, вимога про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 05.02.2024, договір від 16.02.2024 № 48-24 (далі - Договір), відповідь Замовника на запит Управління від 26.03.2024.

Запити й пояснення

22.03.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2024-01-21-000746-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: (інформації та документів) з наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

26.03.2024 · Замовник: відповідь надана у вкладені

відповідь надана у вкладені

27.03.2024 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Додатково на запит Дерджаудитслужби від 22.03.2024 09:46 надаємо документи для підтвердження доведених бюджетних призначень на дану закупівлю на підставі рішення міської ради "Про бюджет Кам’янської міської територіальної громади на 2024 рік" та документ на який посилаємось у відповіді, а саме технічне завдання за підписом начальника відділу нагляду за утриманням об’єктів благоустрою міста та погодженням заступником директора та директором департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам’янської міської ради яким передбачені обсяги закупівлі (технічні, якісні

характеристики предмета закупівлі) з урахуванням Порядку проведення ремонту та

утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом ДЕРЖАВНИЙ

КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА від 23.09.2003 року № 154 та очікувана вартість закупівлі. А також повторно завантажуємо комерційні пропозиції, які розглядались для визначення очікуваної вартості закупівлі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.