Стоматологічні та супутні послуги (Послуги по литтю для зубного протезування та нанесенню покриття на протези)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).

2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.

1. Пропоную надати копії документів про надання бюджетного призначення та бюджетних асигнувань для здійснення закупівлі стоматологічних та супутніх послуг (Послуги по литтю для зубного протезування та нанесенню покриття на протези).

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товарів, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх постачання саме фізичну особу-підприємця Мосяєву Тетяну Леонідівну, з якою укладений договір від 09.01.2024 № 15 без використання електронної системи закупівель?

3. Надати інформацію, яка підтверджує наявність підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У відповідь на запит щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі UA-2024-01-10-008816-a пояснюю:

1) Зубопротезне відділення засноване на самоокупності та самофінансуванні, здійснює свою діяльність без залучення бюджетних коштів. Закупівля вищезазначених послуг проводилась згідно рапорту завідувача зубопротезним відділенням Єфімової Н.П. (додається Додаток 1) за рахунок зубопротезного відділення. Технічні, кількісні та якісні характеристики розроблялись самою завідувачкою зубопротезного відділення КНП «ЮМБЛ» та подані для закупівлі за її підписом (додається Додаток 2). Очікувана вартість розрахована планово-економічним відділом КНП «ЮМБЛ» відповідно до «методу розрахунку очікуваної вартості на підставі закупівельних цін минулих закупівель», оскільки даний вид послуг має обмежену конкуренцію у межах територіальної громади Замовника.

2) КНП «ЮМБЛ» на сторінці вебсайту не розміщує інформацію про обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості, оскільки КНП «ЮМБЛ» не відноситься до категорії Замовників, для яких ця вимога є обов’язковою.

У відповідь на запит щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі UA-2024-01-10-008816-a пояснюю:

1) Зубопротезне відділення засноване на самоокупності та самофінансуванні, здійснює свою діяльність без залучення бюджетних коштів. Всі закупівлі, які проводяться для потреб даного відділення здійснюються виключно за кошти, які відділення отримує від своєї господарської діяльності. Отже закупівля (UA-2024-01-10-008816-a) проводилась за кошти зубопротезного відділення, а не бюджетні кошти.

2) Послуги по литтю для зубного протезування та нанесенню покриття на протези, згідно технічних вимог, поданих зубопротезним відділенням, передбачають стислий строк для їх надання, тому розглядались учасники, які є в межах територіальної громади Замовника. В межах територіальної громади Замовника даний вид послуг надає лише фізична особа-підприємець Мосяєва Тетяна Леонідівна. Договір від 09.01.2024 № 15 був укладений без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).

3) Відкриті торги для проведення закупівлі за предметом: «Послуги по литтю для зубного протезування та нанесенню покриття на протези» код ДК 021:2015: 85130000-9 «Стоматологічні та супутні послуги», були розпочаті 28.12.2023 року. Оголошення щодо закупівлі було оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-12-28-002539-a. Цей тендер був автоматично відмінений електронною системою закупівель відповідно до підпункту 2 пункту 51 Особливостей через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником. З огляду на зазначене, були підстави для здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару за предметом «Послуги по литтю для зубного протезування та нанесенню покриття на протези» код ДК 021:2015: 85130000-9 «Стоматологічні та супутні послуги», відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей (додається Додаток 1).