Послуги з поточного ремонту приміщень блоку службово-побутових приміщень 2 району (інв. №1162), оздоблювальні роботи (2-й, 3-й поверх, східна частина)

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

2. Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації (далі – ТД) учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог, зокрема, тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) / удосконаленим електронним підписом (УЕП); якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП / УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.

Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Пріма-Строй» (далі – ТОВ «Пріма-Строй») вимогам пункту 1 розділу 3 ТД, тоді як тендерна пропозиція учасника не підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) / удосконаленим електронним підписом (УЕП)?

За результатами перевірки електронного підпису учасника процедури закупівлі ТОВ «Пріма-Строй», завантаженого в електронну систему закупівель 06.03.2024, на сайті ЦЗО за посиланням https://czo.gov.ua/verify встановлено, що на тендерну пропозицію накладено електронну печатку.

3. Відповідно до пункту 2 Додатка 1 до ТД учасник повинен надати довідку в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В довідці обов’язково має бути зазначена наступна інформація: П.І.Б; кваліфікація/посада; загальний стаж роботи; працівник учасника/***працівник субпідрядника/співвиконавця (***назва субпідрядника/ співвиконавця, наявність інженера-будівельника (не менше одного), маляра-штукатура. Для підтвердження вказаних в довідці даних, учасником надаються копії відповідних чинних документів в тому числі копію диплома про освіту інженера-будівельника зазначеного в довідці; копію посвідчення або свідоцтво маляра-штукатура не нижче 4 розряду ( не менше 2-х осіб).

Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Пріма-Строй» вимогам пункту 2 Додатка 1 до ТД, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі, від 05.03.2024 № 02-01, в якій відсутня інформація про наявність інженера-будівельника та маляра-штукатура, а також відповідне документальне підтвердження наявності таких працівників, диплом про освіту інженера-будівельника та посвідчення / свідоцтва на не менше двох малярів-штукатурів не нижче 4 розряду?

Слід зазначити, що відповідно до Національного класифікатора України «Класифікатор професій», затвердженого та набутого чинності наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 № 327 (далі – Класифікатор професій), виконавець робіт відноситься до класу – начальники (інші керівники) та майстри дільниць (підрозділів) у будівництві, а інженер-будівельник – інженери в галузі цивільного будівництва. Крім того Класифікатором передбачено дві різні професії маляра і штукатура.

4. Відповідно до пункту 3 Додатка 1 до ТД учасник повинен надати копії договору (ів) (з додатками), що зазначені в довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів.

Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Пріма-Строй» вимогам пункту 3 Додатка 1 до ТД, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір підряду від 22.06.2022 № 3 не у повному обсязі, а саме: відсутній дефектний акт, який є його невід’ємною частиною відповідно до пункту 1.2 розділу 1 вказаного договору?

Відповідно до пункту 1.2 розділу 1 договору підряду від 22.06.2022 № 3 об’єм робіт визначається дефектним актом, який складається повноваженими представниками сторін та є невід’ємною частиною даного договору.

5. Відповідно до підпункту 6.1 пункту 6 Додатка 3 до ТД переможець процедури закупівлі до дати підписання договору повинен надати кошторисну документацію (договірну ціну - динамічну, локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів та розрахунки до договірної ціни) з розрахунками вартості надання послуг, який має бути складений на підставі програмного комплексу в поточній редакції та відповідно до національного стандарту України «Настанови з визначення вартості будівництва».

Надайте вищезазначені документи у разі отримання їх від переможця.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення на запит

Державної аудиторської служби від 21.03.2024 року

Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-29-009084-a.

Послуги з поточного ремонту приміщень блоку службово-побутових приміщень 2 району (інв. №1162), оздоблювальні роботи (2-й, 3-й поверх, східна частина)

ID моніторингу: UA-M-2024-03-18-000058

Термін здійснення моніторингу: 18 бер 18:07 – 9 квіт 01:00

21.03.2024 о 18:07 в електронній системі закупівель було оприлюднено рішення про проведення моніторингу закупівлі: Послуги з поточного ремонту приміщень блоку службово-побутових приміщень 2 району (інв. №1162), оздоблювальні роботи (2-й, 3-й поверх, східна частина) ДК 021:2015: 34220000-5 - Причепи, напівпричепи та пересувні контейнери.

Зміст запиту Державної аудиторської служби від 21.03.2024 року:

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або іншого офіційного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

2. Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації (далі – ТД) учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог, зокрема, тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) / удосконаленим електронним підписом (УЕП); якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП / УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.

Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Пріма-Строй» (далі – ТОВ «Пріма-Строй») вимогам пункту 1 розділу 3 ТД, тоді як тендерна пропозиція учасника не підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) / удосконаленим електронним підписом (УЕП)? За результатами перевірки електронного підпису учасника процедури закупівлі ТОВ «Пріма-Строй», завантаженого в електронну систему закупівель 06.03.2024, на сайті ЦЗО за посиланням https://czo.gov.ua/verify встановлено, що на тендерну пропозицію накладено електронну печатку.

3. Відповідно до пункту 2 Додатка 1 до ТД учасник повинен надати довідку в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В довідці обов’язково має бути зазначена наступна інформація: П.І.Б; кваліфікація/посада; загальний стаж роботи; працівник учасника/***працівник субпідрядника/співвиконавця (***назва субпідрядника/ співвиконавця, наявність інженера-будівельника (не менше одного), маляра-штукатура. Для підтвердження вказаних в довідці даних, учасником надаються копії відповідних чинних документів в тому числі копію диплома про освіту інженера-будівельника зазначеного в довідці; копію посвідчення або свідоцтво маляра-штукатура не нижче 4 розряду ( не менше 2-х осіб). Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Пріма-Строй» вимогам пункту 2 Додатка 1 до ТД, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі, від 05.03.2024 № 02-01, в якій відсутня інформація про наявність інженера-будівельника та маляра-штукатура, а також відповідне документальне підтвердження наявності таких працівників, диплом про освіту інженера-будівельника та посвідчення / свідоцтва на не менше двох малярів-штукатурів не нижче 4 розряду?

Слід зазначити, що відповідно до Національного класифікатора України «Класифікатор професій», затвердженого та набутого чинності наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 № 327 (далі – Класифікатор професій), виконавець робіт відноситься до класу – начальники (інші керівники) та майстри дільниць (підрозділів) у будівництві, а інженер-будівельник – інженери в галузі цивільного будівництва. Крім того Класифікатором передбачено дві різні професії маляра і штукатура.

4. Відповідно до пункту 3 Додатка 1 до ТД учасник повинен надати копії договору (ів) (з додатками), що зазначені в довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Пріма-Строй» вимогам пункту 3 Додатка 1 до ТД, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір підряду від 22.06.2022 № 3 не у повному обсязі, а саме: відсутній дефектний акт, який є його невід’ємною частиною відповідно до пункту 1.2 розділу 1 вказаного договору? Відповідно до пункту 1.2 розділу 1 договору підряду від 22.06.2022 № 3 об’єм робіт визначається дефектним актом, який складається повноваженими представниками сторін та є невід’ємною частиною даного договору.

5. Відповідно до підпункту 6.1 пункту 6 Додатка 3 до ТД переможець процедури закупівлі до дати підписання договору повинен надати кошторисну документацію (договірну ціну - динамічну, локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів та розрахунки до договірної ціни) з розрахунками вартості надання послуг, який має бути складений на підставі програмного комплексу в поточній редакції та відповідно до національного стандарту України «Настанови з визначення вартості будівництва».

Надайте вищезазначені документи у разі отримання їх від переможця. Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження. Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Дата, до якої необхідно надати відповідь 27 бер 00:00

Відповідь Замовника на запит:

1. З метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, Замовником були направлені листи запити потенційним надавачам послуг (Учасникам) у відповідь на які отримано комерційні пропозиції та на підставі яких здійснено розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі.

Очікувана вартість розрахована із дотриманням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки No275 від 18.02.2020 за допомогою запитів комерційних пропозицій (п.2 розділу ІІІ Примірної методики) та проведено наступний розрахунок:

Інформація з отриманих комерційних пропозицій:

ТОВ «Комфорт-8» - 4 628 000,00 грн. з ПДВ;

ПП «РОДНІК» - 4 560 000,00 грн. з ПДВ;

ТОВ «ПРІМА-СТРОЙ» - 4 460 000,00 грн. з ПДВ.

Очікувана вартість послуг (Цод) розраховується як середньоарифметичне:

Цод = (Ц1+Ц2+Ц3)/3 = очікувана вартість закупівлі та складає:

4 549 333,24 грн. з ПДВ.

3 791 111,03 грн. без ПДВ.

Для створення рівного конкурентного середовища, закупівлю оголошено без ПДВ.

ДП «Ренійський морський торговельний порт» не є бюджетним підприємством та всі витрати здійснює за рахунок власних коштів.

Підприємство керується фінансовим планом, який затверджується органом управління (Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України).

Закупівлю проведено в межах витрат передбачених фінансовим планом на 2024 рік.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик було здійснено Замовником виходячи з наступного:

- ремонтні роботи в санітарних приміщеннях (душові, перед душові, роздягальні) блоку службово-побутових приміщень 2 району не проводились, через протікання трубопроводів каналізації та водопостачання, перегородки в душових мають наскрізні тріщини, кахельна плитка на стінах та підлозі, у всіх приміщеннях частково відбита, частина має тріщини та укрита вапняним нальотом. Фарба на стелях, стінах, штукатурка відшаровується в багатьох місцях.

- віконні прорізи: металеві, з моменту побудови блоку службово-побутових приміщень

не ремонтувалися, скло частково відсутнє, рами деформовані, внаслідок цього в приміщеннях протяги.

- з ціллю збереження робочого часу, та дотримання санітарно-гігієнічних умов, ремонт в санітарних приміщеннях пропонуємо проводити в дві черги.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено Замовником на веб-сайті за посиланням: https://www.portreni.com.ua/files/%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D1%82_%D0%B1%D0%BB%D0%BE%D0%BA_2_%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D1%83_01_03_24_.pdf

2. Щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Пріма-Строй» (далі – ТОВ «Пріма-Строй») вимогам пункту 1 розділу 3 ТД повідомляємо наступне.

В складі поданої тендерної пропозиції учасника ТОВ «Пріма-Строй» додано файл sign.p7s – який являє собою електронний підпис, що містить в собі інформацію про підписанта та про час здійснення підпису, без додаткових файлів.

Розширення файлів .p7s це формат електронного цифрового підпису, який є аналогом власноручного підпису та забезпечує достовірність і цілісність інформації, викладеної у документі, а також дає змогу підтвердити цілісність електронного документа та ідентифікувати особу, яка підписала документ.

Під час перевірки електронного підпису учасника процедури закупівлі за допомогою функціоналу електронного майданчику Zakupivli.pro та на сайті ЦЗО уповноваженою особою візуально були вивчені лише такі дані, як відображення прізвища та ініціалів підписувача, тип носія особистого ключа, тип підпису, сертифікат та час підпису, що є базовими даними для встановлення яким саме кваліфікованим електронним підписом КЕП/УЕП була підписана тендерна пропозиція учасника.

Тому, саме цей факт відвернув увагу Замовника на те, що накладений учасником підпис це є електронна печатка, що стало причиною не надання учаснику 24 годин на усунення не відповідностей.

Всі інші подані в складі тендерної пропозиції документи подані у сканованому вигляді, які містять підпис і печатку учасника.

Згідно п. 12, 15 ст. ст.1 ЗУ « Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» електронна печатка - електронні дані, що додаються до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються для забезпечення достовірності походження пов’язаних електронних даних, або для засвідчення електронних підписів підписувачів на електронних документах, або для засвідчення відповідності копій документів оригіналам та виявлення порушення цілісності; електронний підпис - електронні дані, що додаються до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються підписувачем як підпис;

3. Щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Пріма-Строй» вимогам пункту 2 Додатка 1 до ТД, відсутності інформації про наявність інженера-будівельника та маляра-штукатура, а також відповідного документального підтвердження наявності таких працівників, диплома про освіту інженера-будівельника та посвідчення/свідоцтва на не менше двох малярів-штукатурів не нижче 4 розряду повідомляємо наступне.

Тендерною документацією Замовником було встановлено кваліфікаційні вимоги до учасників закупівлі щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

Так, від учасників закупівлі вимагалося надання довідки в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

В довідці обов’язково мала бути зазначена наступна інформація:

П.І.Б; кваліфікація/посада; загальний стаж роботи; працівник учасника/працівник субпідрядника/співвиконавця; назва субпідрядника/співвиконавця, наявність інженера-будівельника (не менше одного), маляра-штукатура.

В якості документального підтвердження наявності працівників та відповідності їх кваліфікації необхідно було надати:

- копії трудових угод або наказів (витягів з наказів) учасника (субпідрядника/співвиконавця) про прийняття/переведення на посаду працівників, зазначених в Довідці, або цивільних угод з такими працівниками;

Для підтвердження вказаних в довідці даних, учасником надаються копії відповідних чинних документів:

- копію диплома про освіту інженера-будівельника зазначеного в Довідці;

- копію посвідчення або свідоцтво маляра-штукатура не нижче 4 розряду, ( не менше 2-х осіб);

Посвідчення або свідоцтво мають бути чиними на весь час надання послуги.

Учасником на виконання даної вимоги визначеної в ТД надано довідку в довільній формі в якій було вказано посаду працівника Цвіркун В. В. (виконроб) та кваліфікацію працівників Сищенко М. О., Бирнац Г.Г. (маляр 4 розряду).

Для підтвердження вказаних в довідці даних, учасником закупівлі надано дві копії посвідчення №72, №79 які є офіційним документом в порівнянні із довідкою учасника довільної форми.

Зі змісту наданих посвідчень вбачається, що вищевказані працівники мають кваліфікацію маляр 4-го розряду з 26.02.2019 р., починаючи з 06.06.2019 р. обом працівникам присвоєно кваліфікацію муляр-штукатур.

Встановлення кваліфікаційних критеріїв Замовником регламентує ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», яка не містить обов’язку Замовника встановлювати кваліфікаційний критерій у відповідності до Національного класифікатора України «Класифікатор професій», затвердженого та набутого чинності наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 № 327.

Під час періоду уточнень до Замовника не надходило від учасників запитань щодо невідповідності професій маляр-штукатур або інженер-будівельник.

Штатний розпис може прийматися та затверджуватись керівником підприємства шляхом видання спеціального локального нормативного акта (наказу), що визначатиме кількість працівників кожної професії з розподілом штатних одиниць за структурними підрозділами підприємства. А отже є індивідуальним у кожного з учасників процедури закупівлі.

Щодо посади інженер-будівельник на виконання вимог визначених ТД учасником ТОВ «Пріма-Строй» було надано диплом про перепідготовку 12 ДСК №219474 від 30.06.2011 року відповідно до якого Цвіркуну В’ячеславу Васильовичу присвоєно кваліфікацію спеціаліст з «Промислового і цивільного будівництва».

Спеціалізація "Промислове та цивільне будівництво" є освітньою програмою та складовою за спеціальністю 192 Будівництво та цивільна інженерія у галузі 19 Архітектура та будівництво.

Відповідно до ЗУ «Про вищу освіту» освітня (освітньо-професійна, освітньо-наукова чи освітньо-творча) програма - єдиний комплекс освітніх компонентів (навчальних дисциплін, індивідуальних завдань, практик, контрольних заходів тощо), спрямованих на досягнення передбачених такою програмою результатів навчання, що дає право на отримання визначеної освітньої або освітньої та професійної (професійних) кваліфікації (кваліфікацій). Освітня програма може визначати єдину в її межах спеціалізацію або не передбачати спеціалізації;

Заклад вищої освіти може самостійно запроваджувати спеціалізації, що зазначаються при присудженні освітньої кваліфікації особам, які успішно закінчили навчання за відповідними освітніми програмами.

Спеціальність Будівництво та цивільна інженерія (Промислове та цивільне будівництво) включає такі основні дисципліни: архітектура будівель і споруд, автоматизоване проектування, будівельні конструкції, будівельне матеріалознавство, залізобетонні та кам'яні конструкції, зведення і монтаж будівель і споруд, інженерна геодезія, інженерна графіка, конструкції з деревини і пластмас, металеві конструкції, організація будівництва, основи і фундаменти, обстеження та випробування будівель і споруд, сучасні будівельні конструкції і методи їх розрахунку, технологія будівельного виробництва. Особа, що здобула професію за цією спеціальністю може керувати виробничим або проектним підрозділом, підприємством, організацією в галузі будівництва,

аналізувати проектні та раціональні конструктивні рішення; сферу застосування будівельних виробів і конструкцій при зведенні будівель і споруд, розробляти проекти будівель і споруд різного типу та призначення; нові ресурсо- та енергозберігаючі конструкції, організовувати

трудову діяльність підрозділу, підприємства; застосування прогресивних методів і технологій, забезпечувати проектування, зведення, експлуатацію і реконструкцію житлових, громадських й промислових будівель та інженерних споруд; здійснення менеджменту будівельного виробництва і маркетингу будіндустрії; ведення технічної документації, пов`язаної з виконанням, організацією та плануванням робіт. Зможе працювати майстром та виконробом будівельних організацій, техніком-будівельником, техніком з проектування,

помічником керівника підприємства (виробничого підрозділу), експертом з питань якості будівництва; в будівельних та проектних організаціях, промислових підприємствах, будівельних лабораторіях, науково-дослідних інститутах.

В будівельній галузі спеціалісти за спеціальностями 192 «Будівництво та цивільна інженерія» і спеціалізацією «Промислове та цивільне будівництво» можуть обіймати посаду як інженера-будівельника так і виконроба.

4. Щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Пріма-Строй» вимогам пункту 3 Додатка 1 до ТД повідомляємо наступне.

Так, як вимога щодо наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі має підтверджувати саме його виконання, а не факт укладання такого договору, Замовником було здійснено аналіз та надано оцінку відомостям про виконання договору зазначених у наданій учасником довідці та кошторисній документації до наданого у складі тендерної пропозиції аналогічного договору. Сам договір на який посилається учасник у довідці за своєю формою та структурою не містить окремого розділу «Додатки».

Згідно вимог п. 1 ст. 626 Цивільного Кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Вимоги п. 1 ст. 628 Цивільного Кодексу України встановлено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Враховуючи той факт, що Замовником не було встановлено вичерпного переліку документів щодо підтвердження факту виконання аналогічного договору, наявність позитивного листа відгуку, інформації зазначеної у ньому стосовно належного виконання договору зазначеного учасником у довідці, кошторисної документації, яка свідчить про повне та фактичне виконання Сторонами умов договору, на думку Замовника є достатнім обсягом інформації яка б відповідала кваліфікаційним вимогам встановленими ТД Замовника.

5. На виконання підпункту 6.1 пункту 6 Додатка 3 до ТД переможцем процедури закупівлі ТОВ «Пріма-Строй» до дати підписання договору надав кошторисну документацію (договірну ціну - динамічну, локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів та розрахунки до договірної ціни) з розрахунками вартості надання послуг, складену на підставі програмного комплексу в поточній редакції та відповідно до національного стандарту України «Настанови з визначення вартості будівництва» (додаються).

Також повідомляємо, що на момент надання пояснень від Учасника закупівлі надійшло повідомлення про відмову від підписання договору №22 від 25.03.2024р.

З метою дотримання Замовником вимог п. 44 Особливостей в зв’язку із відмовою від підписання договору про закупівлю, тендерну пропозицію учасника буде відхилено.

Крім того, Замовником проаналізовано та враховано інформацію викладену у запиті про надання пояснень, та встановлено потребу у додатковому більш поглибленому навчанні та проведенні роз’яснювальної роботи уповноважених та службових осіб замовника, задіяних під час здійснення публічних закупівель.

Додатки до пояснень:

Договірна ціна;

Локальний кошторис на будівельні роботи № 03-01-01;

Розрахунок №13-1аР Кошторисний прибуток (загальний розрахунок по будові);

Розрахунок №13-2аР Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій

(загальний розрахунок по будові);

Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №03-01-01.

Повідомлення про відмову від підписання договору №22 від 25.03.2024р.