Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Губіна Ігоря Івановича установлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Губіна Ігоря Івановича установлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його
припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію «Процедура закупівлі – відкриті торги з особливостями» на закупівлю робіт: ДК 021:2015 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені карась (15221000-3), кілька (15221000-3), короп (15221000-3), минтай тушка (15221000-3), мойва (15221000-3), оселедець (15221000-3), путасу (15221000-3), рибна дрібнота прісноводна (15221000-3), салака (15221000-3), скумбрія (15221000-3), ставридка (15221000-3), хек тушка (15221000-3) (далі-Тендерна документація), затверджену рішенням уповноваженої особи протоколом № 15/02 від 15.02.2024, тендерну пропозицію ФОП Губіна Ігоря Івановича (далі – Учасник), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, Протокольне Рішення № 21/02 Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель від 24.02.2024 року, яким визначено Учасника переможцем закупівлі, прийнято рішення про намір укласти договір із переможцем, оприлюднити рішення про намір укласти договір про закупівлю із переможцем Закупівлі - ФОП Губін Ігор Іванович, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 24 лютого 2024 року, договір про виконання робіт від 01 березня 2024 року № Т-24/15220000-6/1 укладений з ФОП Губін Ігор Іванович, запит Північно-східного офісу Держаудитслужби про надання пояснень від 26.03.2024 року, надані через електронну систему закупівель відповіді Замовника від 28.03.2024 року.
Моніторингом розгляду Тендерної пропозиції ФОП Губіна Ігоря Івановича встановлено, що згідно Тендерної документації розділу «Оцінка тендерної пропозиції» п. 3 Інша інформація Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними у складі тендерної пропозиції сканкопію оригіналу довідки з обслуговуючого(чих) банку(ків) про відсутність позики не раніше дати оголошення закупівлі.
Учасник надав довідку № 81/21-2-1 від 20.02.2024р. з «АТ БАНК «ГРАНТ» про відкриття рахунку, однак в довідці не міститься інформація про відсутність позики. Тобто Учасником не виконано вимоги Замовника, установлені тендерною документацією в цій частині.
Поряд з цим, відповідно до статті 1046 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України), позика – це передача однією стороною (позикодавцем) у власність другій стороні (позичальникові) грошові кошти або інші речі, визначені родовими ознаками. Позичальник зобов’язується повернути позикодавцеві таку ж суму грошових коштів (суму позики) або таку ж кількість речей того ж роду та такої ж якості.
Згідно із статтею 1054 ЦК України, кредит – це завжди передача банком або іншою фінансовою установою (кредитодавцем) грошових коштів позичальникові у розмірі та на умовах, встановлених договором. За кредитним договором позичальник зобов’язується повернути кошти та сплатити проценти за користування.
Враховуючи, що позика та кредит відмінні поняття, надана учасником довідка № 81/21-2-1 від 20.02.2024 не в повній мірі віжповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель.
Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на викладене під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східний офіс Держаудитслужби 26.03.2024 року звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень (інформації та документів), зокрема, чому Замовник під час розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі не виявив невідповідності в інформації та/або документах, не розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель, визначено Учасника ФОП Губіна Ігоря Івановича переможцем торгів, тоді як зазначений Учасник у складі тендерної пропозиції не надав документа, який вимагається Замовником від Учасника для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону, визначені в Тендерній документації.
Згідно пояснення Замовника наданого в електронній системі закупівель від 28.03.2024 року зазначено, що при розгляді тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП ГУБІНА ІГОРЯ ІВАНОВИЧА Замовник керуючись пунктом 42 Особливостей через електронну пошту звернувся до АТ «БАНК «ГРАНТ» із запитом на підтвердження інформації щодо заборгованості по позикам та кредитам. На даний запит банк надав відповідь, що взагалі не надає позик юридичним та приватним особам, а надає лише кредити відповідно до статті 1054 Цивільного кодексу України. Крім того вся інформація щодо кредитування розміщена на офіційному сайті банку. З огляду на встановлений факт Замовник дійшов висновку, що учасник ФОП ГУБІН ІГОР ІВАНОВИЧ повністю відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Надані замовником пояснення не спростовують зазначених порушень, оскільки Замовником встановлено чітку вимогу про те, що учасник повинен
подати у складі тендерної пропозиції сканкопію оригіналу довідки з обслуговуючого(чих) банку(ків) про відсутність позики не раніше дати оголошення закупівлі.
Відповідно до пункту 3 Особливостей, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Одночас, пунктом 43 Особливостей визначені наступні умови та зобов’язання: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, на порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовником не розміщено в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерної пропозиції ФОП Губіна Ігоря Івановича Комунальною організацією «Харківський зоологічний парк», що вимагалися у Тендерній документації розділу «Оцінка тендерної пропозиції» п. 3 Інша інформація, тим самим не надав можливість Учаснику усунути такі невідповідності.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.04.2024
Інформація, що свідчить про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Державною аудиторською службою України Північно-східним офісом Держаудитслужби (далі — Орган державного фінансового контролю) 18.03.2024 року наказом № 44 було розпочато процедуру моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені карась (15221000-3), кілька (15221000-3), короп (15221000-3), минтай тушка (15221000-3), мойва (15221000-3), оселедець (15221000-3), путасу (15221000-3), рибна дрібнота прісноводна (15221000-3), салака (15221000-3), скумбрія (15221000-3), ставридка (15221000-3), хек тушка (15221000-3)» проведеного КО «Харківський зоологічний парк» (далі – Замовник).
За результатами проведеного моніторингу були виявлені порушення пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178.
З огляду на те, що за проведеною процедурою закупівлі вже укладений договір, а встановлені зауваження до проведеної процедури закупівлі є незначні та не впливають на економічну складову торгів, а також керуючись висновками проведеного моніторингу Замовником здійснено інші заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому. Так, уповноважена особа Замовника Юрій Бабіч пройшов додаткове навчання з питань публічних закупівель та прослухав вебінар щодо 22 змін в закупівлях від Радника та нового керівника департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, проведений Академією Радник 16.04.2024 року https://radnyk.academy/navchalni-prohramy/zmini-do-postanovi-1178.
Оцінка ДАСУ від 18.04.2024
Уповноважена особа Замовника Юрій Бабіч пройшов додаткове навчання з питань публічних закупівель та прослухав вебінар щодо 22 змін в закупівлях.
Запити й пояснення
26.03.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені карась (15221000-3), кілька (15221000-3), короп (15221000-3), минтай тушка (15221000-3), мойва (15221000-3), оселедець (15221000-3), путасу (15221000-3), рибна дрібнота прісноводна (15221000-3), салака (15221000-3), скумбрія (15221000-3), ставридка (15221000-3), хек тушка (15221000-3)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-02-15-012819-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Згідно Тендерній документації Розділу «Інформацiя про технiчнi, якiснi та кiлькiснi характеристики предмета закупiвлi» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі надання сертифікатів або еквівалент, що підтверджують проведене калібрування обладнання, задіяного в обігу товару. Однак, на задіяне в обігу приміщення (холодильне та морозильне обладнання), що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Залютинська, б. 4 сертифікатів або еквівалент, що підтверджують проведене калібрування обладнання не надав.
4. Згідно Тендерній документації Замовник просить надати сканкопію оригіналу довідки з обслуговуючого(чих) банку(ків) про відсутність позики не раніше дати оголошення
закупівлі. Зазначаємо той факт, що в складі тендерної пропозиції Учасником не надана довідка про відсутність позик.
З огляду на викладене просимо пояснити:
Чому Замовник під час розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі не виявив невідповідності в інформації та/або документах, не розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель, визначено Учасника ФОП ГУБІНА ІГОРЯ ІВАНОВИЧА переможцем торгів, тоді як зазначений Учасник у складі тендерної пропозиції не надав документів, які вимагаються Замовником від Учасника для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону, визначені в Тендерній документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
28.03.2024 · Замовник: На виконання запиту ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 26 березня 2024 року про надання пояснень
Пояснення на запит від 26.03.2024
Державною аудиторською службою України Північно-східним офісом Держаудитслужби (далі — Орган державного фінансового контролю) 18.03.2024 року наказом № 44 було розпочато процедуру моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені карась (15221000-3), кілька (15221000-3), короп (15221000-3), минтай тушка (15221000-3), мойва (15221000-3), оселедець (15221000-3), путасу (15221000-3), рибна дрібнота прісноводна (15221000-3), салака (15221000-3), скумбрія (15221000-3), ставридка (15221000-3), хек тушка (15221000-3)» проведеного КО «Харківський зоологічний парк» (далі – Замовник). На Ваш запит протягом трьох робочих днів з дня його оприлюднення надаємо наступні пояснення:
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначалося відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 01.10.2012 р. № 590 «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)» та з урахуванням положень розділу 3 «Вимоги до кормів» Раціонів та норм годування тварин Харківського зоопарку затвердженої Директором КО «Харківський зоологічний парк» та погодженої Заступником міського голови – Директором Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради. На підтвердження вказаної інформації надаємо копію заявки на закупівлю корму для годування тварин, а саме риби, рибного філе та іншого м’яса риби мороженого на 2024 рік.
Обґрунтування розміру витрат визначалося розміром бюджетного призначення встановленого кошторисом. Визначення очікуваної вартості предмету закупівлі визначалася за методикою, яка передбачена наказом №275 від 18.02.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» методом порівняння ринкових цін, а саме за результатами пошуку, збору та аналізу загальнодоступної цінової інформації (моніторинг середньоринкових цін на відповідний товар при плануванні відповідної закупівлі). Збір інформації про ціни на відповідні позиції проводився шляхом перегляду та аналізу ціни на ідентичні товари, що міститься у відкритому доступі в мережі Інтернет.
Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів», оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) забезпечується головними розпорядниками бюджетних коштів (розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктами господарювання державного сектору економіки.
КО «Харківський зоологічний парк» створена Харківською міською радою та діє на основі комунальної власності територіальної громади м. Харкова, є неприбутковою організацією та виступає одержувачем бюджетних коштів, оскільки використовує вже розподілені грошові кошти. Крім того, КО «Харківський зоологічний парк» відсутня у Реєстрі (переліку) суб`єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об`єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків, розміщеному на офіційному веб-сайті Фонду державного майна України.
Отже, КО «Харківський зоологічний парк» не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), суб`єктом господарювання державного сектору економіки, відтак і не належить до переліку суб`єктів господарювання, на яких розповсюджуються вимоги пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 щодо оприлюднення інформації про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту.
Щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ФОП ГУБІНА ІГОРЯ ІВАНОВИЧА вимогам тендерної документації.
Щодо надання сертифікатів калібрування.
Відповідно до вимог пункту 6 «Інформацiя про технiчнi, якiснi та кiлькiснi характеристики предмета закупiвлi» розділу «Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї» для підтвердження дотримання вимог якісного та безпечного транспортування товару, учасник повинен надати:
- сертифікати або еквівалент, що підтверджують проведене калібрування обладнання, задіяного в обігу товару згідно з п.2 ст.45 Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»:
- сертифікат калібрування: вимірювач-регулятор (термометр контактний показуючий) до холодильної установки, встановлений на автомобілі;
- сертифікат калібрування: устаткування для відтворення кліматичних факторів (холодильна установка, встановлена на автомобілі).
Звертаємо Вашу увагу на те, що формулювання тендерної документації «сертифікати або еквівалент, що підтверджують проведене калібрування обладнання, задіяного в обігу товару згідно з п.2 ст.45 Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»» є лише загальною характеристикою всієї конструкції цього пункту, в кінці речення міститься двокрапка та далі по тексту документації перераховується конкретний перелік обладнання на які необхідно надати сертифікати калібрування, а саме: на термометр контактний показуючий до холодильної установки, встановлений на автомобілі та на устаткування для відтворення кліматичних факторів (холодильна установка, встановлена на автомобілі). Отже, вимогами тендерної документації чітко визначено на яке саме обладнання необхідно було надати сертифікати калібрування. Так, вимогами тендерної документації не передбачалося надання сертифікатів калібрування на холодильне та морозильне обладнання задіяне в приміщенні. У складі тендерної пропозиції ФОП ГУБІНА ІГОРЯ ІВАНОВИЧА наявні сертифікати калібрування № 05/0528К від 24.07.2023 року на холодильну установку Тhеrmо King T-600R зав. № 5001204876, встановлену на автомобілі MERCEDES-BENZ VARIO 816D № АX 4963 MT та № 05/0529К від 24.07.2023 року на вимірювач - регулятор Thеrmo King в комплекті з первинним перетворювачем до холодильної установки Тhеrmо King Т-600R зав. № 5001204876, встановленій на автомобілі MERCEDES-BENZ VARIO 816D № АX 4963 MT. Таким чином учасник ФОП ГУБІН ІГОР ІВАНОВИЧ повністю відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Щодо надання довідки з банку.
Відповідно до пункту 3 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» учасник у складі пропозиції надає сканкопію оригіналу довідки з обслуговуючого(чих) банку(ків) про відсутність простроченої заборгованості по кредитах та позиках не раніше дати оголошення закупівлі.
Відповідно до пункту 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (надалі іменується - Особливості), замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Учасник процедури закупівлі ФОП ГУБІН ІГОР ІВАНОВИЧ у складі пропозиції надав відомості про учасника, відповідно до яких банком, що обслуговує Учасника є АТ «БАНК «ГРАНТ». Також у складі пропозиції Учасника надана довідка з АТ «БАНК «ГРАНТ» № 81/21-2-1 від 20.02.2024 року про наявність відкритого рахунку в даному банку та відсутність заборгованості по кредитам та відсоткам. При розгляді тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП ГУБІНА ІГОРЯ ІВАНОВИЧА Замовник керуючись пунктом 42 Особливостей через електронну пошту звернувся до АТ «БАНК «ГРАНТ» із запитом на підтвердження інформації щодо заборгованості по позикам та кредитам. На даний запит банк надав відповідь, що взагалі не надає позик юридичним та приватним особам, а надає лише кредити відповідно до статті 1054 Цивільного кодексу України. Крім того вся інформація щодо кредитування розміщена на офіційному сайті банку. З огляду на встановлений факт Замовник дійшов висновку, що учасник ФОП ГУБІН ІГОР ІВАНОВИЧ повністю відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
04.04.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені карась (15221000-3), кілька (15221000-3), короп (15221000-3), минтай тушка (15221000-3), мойва (15221000-3), оселедець (15221000-3), путасу (15221000-3), рибна дрібнота прісноводна (15221000-3), салака (15221000-3), скумбрія (15221000-3), ставридка (15221000-3), хек тушка (15221000-3)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-02-15-012819-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби, яке стосується не розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, з приводу не надання учасником довідки з банку про відсутність позики, Замовник надав відповідь.
Згідно відповіді на запит, що Замовник через електронну пошту звернувся до АТ «БАНК «ГРАНТ» із запитом на підтвердження інформації щодо заборгованості по позикам та кредитам. На даний запит банк надав відповідь.
Чому Замовник дану відповідь не долучив до пояснення?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
09.04.2024 · Замовник: На виконання запиту ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 04 квітня 2024 року про надання пояснень
Пояснення на запит від 04.04.2024
Державною аудиторською службою України Північно-східним офісом Держаудитслужби (далі — Орган державного фінансового контролю) 18.03.2024 року наказом № 44 було розпочато процедуру моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені карась (15221000-3), кілька (15221000-3), короп (15221000-3), минтай тушка (15221000-3), мойва (15221000-3), оселедець (15221000-3), путасу (15221000-3), рибна дрібнота прісноводна (15221000-3), салака (15221000-3), скумбрія (15221000-3), ставридка (15221000-3), хек тушка (15221000-3)» проведеного КО «Харківський зоологічний парк» (далі – Замовник). На Ваш запит протягом трьох робочих днів з дня його оприлюднення надаємо наступні пояснення:
Щодо ненадання відповіді з банку.
При розгляді тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП ГУБІНА ІГОРЯ ІВАНОВИЧА Замовник керуючись пунктом 42 Особливостей звернувся до АТ «БАНК «ГРАНТ» із запитом на підтвердження інформації щодо заборгованості по позикам. На даний запит банк надав відповідь, що взагалі не надає позик юридичним та приватним особам, а надає лише кредити відповідно до статті 1054 Цивільного кодексу України. Крім того вся інформація щодо кредитування розміщена на офіційному сайті банку. У попередньому поясненні Замовник вказав дану інформацію, але оскільки відповідь банку не є частиною тендерної пропозиції учасника, тому Замовник не долучив його до пояснення. Натомість на Ваш додатковий запит надаємо копію відповіді АТ «БАНК «ГРАНТ» від 24.02.2024 року № 93а/21-2-1 надану на запит Замовника.