Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції за лотами 1 та 2 встановлено порушення вимог абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю за лотами 1 та 2, відповідності умов договору про закупівлю за лотами 1 та 2 умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю за лотом 2, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедур закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання Договору № 43 та Договору № 44 за лотами 1 та 2 відповідно з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 27 березня 2024 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції за лотами 1 та 2, своєчасності укладання договору про закупівлю за лотами 1 та 2, відповідності умов договору про закупівлю за лотами 1 та 2 умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю за лотом 2, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 17.01.2024 № 122, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-Агроцентр» (далі - ТОВ «Юг-Агроцентр») за лотами 1, 2, протоколи уповноваженої особи від 26.01.2024 № 123, № 124, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 26.01.2024 за лотами 1 та 2, договір на поставку товарів від 02.02.2024 № 43 (далі – Договір № 43) та договір на поставку товарів від 02.02.2024 № 44 (далі – Договір № 44) за лотами 1 та 2 відповідно, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю оприлюднені 19.02.2024, 21.02.2024, додаткову угоду до Договору № 44 від 14.02.2024 № 1, пояснення та документи Замовника, отримані 15.03.2024 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції за лотами 1 та 2 встановлено.
Відповідно до пункту 1.1 частини 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в ТД, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації в тому числі інформації, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно з Додатком 1 до цієї ТД.
Відповідно до пункту 5 додатка 1 до ТД учасник на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій надає акт перевірки Держпродспоживслужби, стосовно додержання операторами ринку (учасником процедури) гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, встановленими Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» зі змінами, складеного за результатами державного контролю, проведеного у відповідності з Законом України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» та виданий не раніше другого півріччя 2023 року.
Учасник ТОВ «Юг-Агроцентр» у складі тендерної пропозиції надав акт складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти від 24.07.2023 № 848 стосовно оператора ринку ТОВ «Одесапродукт».
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 12.03.2024 щодо ненадання вищезазначеного акту стосовно учасника процедури ТОВ «Юг-Агроцентр», Замовник 15.03.2024 надав пояснення, в якому зазначив, що виконання договору буде здійснюватися з потужності ТОВ «Одесапродукт», а також зазначив, що вказаний акт надається лише на оператора ринку, на ім’я якого зареєстрована відповідна потужність.
Слід зазначити, що учасником ТОВ «Юг-Агроцентр» у складі тендерної пропозиції надано лист Управління Держспоживслужби в м. Одесі від 12.04.2017 № 558, який містить інформацію про державну реєстрацію потужності оператора ринку ТОВ «Юг-Агроцентр» з адресою потужності – вул. Болгарська, буд. 55, м. Одеса, Одеська обл.
Проте учасник ТОВ «Юг-Агроцентр» у складі тендерної пропозиції не надав акт перевірки Держпродспоживслужби, стосовно додержання оператором ринку (учасником процедури ТОВ «Юг-Агроцентр») гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, встановленими Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» зі змінами, складеного за результатами державного контролю, проведеного у відповідності з Законом України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» та виданий не раніше другого півріччя 2023 року, чим не дотримав вимог пункту 1.1 частини 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД та пункту 5 додатка 1 до ТД.
Відповідно до пункту 4.3 додатка 2 до ТД учасник повинен надати сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), виданий органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я учасника на зареєстровані потужності згідно з реєстром відповідних потужностей.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 12.03.2024 щодо ненадання вищезазначеного сертифікату, виданого на ім’я учасника ТОВ «Юг-Агроцентр» Замовник 15.03.2024 надав пояснення, в якому зазначив, що, оскільки для подальшого виконання договору про закупівлю будуть задіяні саме потужність та працівники ТОВ «Одесапродукт», учасником надано документ на потужність ТОВ «Одесапродукт».
Надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленої невідповідності тендерної пропозиції вимогам ТД Замовника та не обґрунтовує рішення Замовника, оскільки вимогами пункту 4.3 додатка 2 до ТД Замовником визначено, що учасник повинен надати сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), виданий органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я учасника на зареєстровані потужності згідно з реєстром відповідних потужностей.
Проте учасник ТОВ «Юг-Агроцентр» у складі тендерної пропозиції не надав сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), виданий органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я учасника на зареєстровані потужності, чим не дотримав вимоги пункту 4.3 додатка 2 до ТД.
Відповідно до пункту 4.10 додатка 2 до ТД учасник повинен надати документ Держпродспоживслужби, виданий учаснику не раніше другого півріччя 2023 року, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР стосовно приміщень, зазначених в довідці про складські приміщення, із відсутністю фактів виявлених порушень.
Учасником ТОВ «Юг-Агроцентр» у складі тендерної пропозиції надано довідку щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій б/д б/н, в якій зазначено інформацію про складські приміщення за адресою вул. Болгарська, буд. 55, м. Одеса, Одеська обл., а також надано акт складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР від 27.07.2023 № 849 стосовно потужності ТОВ «Одесапродукт» за адресою вул. Болгарська, буд. 55, м. Одеса, Одеська обл.
Слід зазначити, що відповідно до листа Управління Держспоживслужби в м. Одесі від 12.04.2017 № 558, наданого учасником ТОВ «Юг-Агроцентр» у складі тендерної пропозиції, потужність оператора ринку ТОВ «Юг-Агроцентр» зареєстрована за адресою вул. Болгарська, буд. 55, м. Одеса, Одеська обл.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 12.03.2024 щодо ненадання вищезазначеного документа, виданого учаснику ТОВ «Юг-Агроцентр» Замовник 15.03.2024 надав пояснення, в якому зазначив, що виконання договору буде здійснюватися з потужності ТОВ «Одесапродукт», а також зазначив, що вказаний акт надається лише на оператора ринку, на ім’я якого зареєстрована відповідна потужність.
Проте учасник ТОВ «Юг-Агроцентр» у складі тендерної пропозиції не надав акт Держпродспоживслужби, виданий саме учаснику не раніше другого півріччя 2023 року, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР стосовно приміщень, зазначених в довідці про складські приміщення, із відсутністю фактів виявлених порушень, чим не дотримав вимоги пункту 4.10 додатка 2 до ТД.
Відповідно до пункту 4.11 додатка 2 до ТД учасник повинен надати документи, що підтверджують проходження гігієнічного навчання працівниками, які будуть залучені до постачання предмету закупівлі (водій/ї, експедитор/и, комірник/и, вантажник/и) у 2022 або 2023 році в Державних або комунальних установах Міністерства охорони здоров’я України.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 12.03.2024 щодо ненадання документа, що підтверджує проходження гігієнічного навчання експедитором/ами Замовник 15.03.2024 надав пояснення, в якому зазначив, що ним не встановлювалось окремої кваліфікаційної вимоги щодо наявності персоналу, у зв’язку з чим, на вимогу ТД учасником надано документи – протоколи заліку по санітарно-гігієнічному навчанню та довідки про проходження санітарно-гігієнічного навчання у водія, комірника та вантажника.
Надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленої невідповідності тендерної пропозиції вимогам ТД Замовника та не обґрунтовує рішення Замовника, оскільки вимогами пункту 4.11 додатка 2 до ТД Замовником визначено, що учасник повинен надати документ, що підтверджує проходження гігієнічного навчання працівниками, які будуть залучені до постачання предмету закупівлі в тому числі експедитором/ами у 2022 або 2023 році в Державних або комунальних установах Міністерства охорони здоров’я України.
Проте учасник ТОВ «Юг-Агроцентр» у складі тендерної пропозиції не надав документ, що підтверджує проходження гігієнічного навчання експедитором/ами у 2022 або 2023 році в Державних або комунальних установах Міністерства охорони здоров’я України, чим не дотримав вимоги пункту 4.11 додатка 2 до ТД.
Отже, Замовник на порушення вимог абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Юг-Агроцентр» за лотами 1 та 2, як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.04.2024
Порушення усунені шляхом розірвання договору( додаткова угода від 03.04.2024 року №1 до договору №43 від 02.02.2024 та додаткова угода від 03.04.2024 року №2 до договору №44 від 02.02.2024 ). З технічних причин оприлюднення додаткових угод станом на 03.04.2024 року не можливо. Оприлюднення відбудеться у найкоротший термін. але не пізніше 04.04.2024 року
Оцінка ДАСУ від 04.04.2024
.
Запити й пояснення
12.03.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Як та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-Агроцентр» (далі – ТОВ «Юг-Агроцентр») вимогам пункту 5 додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД), тоді як у складі тендерної пропозиції зазначеного учасника не надано акт перевірки Держпродспоживслужби стосовно додержання операторами ринку (учасником процедури) гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, встановленими Законом України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» зі змінами складеного за результатами державного контролю, проведеного у відповідності з Законом України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» № 2042-VIII від 18.05.2017 та виданий не раніше другого півріччя 2023 року?
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Юг-Агроцентр» вимогам пункту 4.3 додатка 2 до ТД, тоді як зазначеним учасником не надано сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), виданий органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я учасника на зареєстровані потужності, згідно з реєстром відповідних потужностей?
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Юг-Агроцентр» вимогам пункту 4.10 додатка 2 до ТД, тоді як зазначеним учасником не надано документ Держпродспоживслужби, виданий саме учаснику не раніше другого півріччя 2023 року, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР стосовно приміщень, зазначених в довідці про складські приміщення, із відсутністю фактів виявлених порушень?
5. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Юг-Агроцентр» вимогам пункту 4.11 додатка 2 до ТД, тоді як учасник у складі тендерної пропозиції не надав документ, що підтверджує проходження гігієнічного навчання працівниками, які будуть залучені до постачання предмету закупівлі, а саме експедитором/ами у 2022 або 2023 році в Державних або комунальних установах Міністерства охорони здоров’я України?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
15.03.2024 · Замовник: Відповідь на моніторинг закупівлі.
Відповідь на моніторинг закупівлі
Оброблені фрукти та овочі код 15330000-0 за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» Лот №1. код 15332000-4 Оброблені фрукти та горіхи; Лот №2. код 15331000-7 Оброблені овочі:
1. Стосовно обґрунтування розміру бюджетного призначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (із змінами). Визначення очікувальної вартості предмета закупівлі проведено методом порівняння ринкових цін, який передбачає визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку відповідно до зазначеної вище методики. У відповідно до застосованого методу було проведено моніторинг та аналіз загальнодоступної інформації про ціни на послуги, які відповідають вимогам замовника, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торговельних майданчиках та згідно договору, з урахуванням об’ємів минулого року. Розмір бюджетного призначення закупівлі згідно з кошторисом склав 2 530 245,00 (два мільйона п’ятсот тридцять тисяч двісті сорок п’ять) гривень 00 коп. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікуваної вартості розміщено на офіційному сайті 17.01.2024 року, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Посилання: https://chornomorsk.odessaedu.net/uk/site/publichni-zakupivli.html (https://docs.google.com/document/d/1X3Na7hEi4RLYjQTw1_9Ig_j72z5hIMbD/edit#heading=h.gjdgxs)
2. Стосовно обґрунтування рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-Агроцентр» (далі – ТОВ «Юг-Агроцентр») вимогам пункту 5 додатка 1 до тендерної документації (далі - ТД) відносно надання акту перевірки Держпродспоживслужби, стосовно додержання операторами ринку (учасником процедури) гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, встановленими Законом України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» зі змінами, складеного за результатами державного контролю, проведеного у відповідності з Законом України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» № 2042-VIII від 18.05.2017 та виданий не раніше другого півріччя 2023 року. Відповідно до інформаційного листа ТОВ «ЮГ-АГРОЦЕНТР» щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій транспортне – експедиційне та складське обслуговування здійснює ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» відповідно до договору № 7 від 18 грудня 2023 року.
До довідки на підтвердження цих кваліфікаційних вимог надається відповідний договір за яким складське, транспортне обслуговування здійснюються працівниками ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» з використанням потужностей цього оператору ринку – склади та транспорт. Експлуатаційний дозвіл щодо зазначених складських приміщень надано у складі пропозиції Учасника.
У зв’язку з чим, на вимогу ТД Учасником надано документ – акт перевірки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 24.07.2023 №848 складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, саме потужності ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» з якої подалі буде здійснюватися виконання договору про закупівлю. Вказаний Акт надається лише на оператора ринку, на ім’я якого зареєстрована відповідна потужність.
3. Стосовно обґрунтування рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Юг-Агроцентр» вимогам пункту 4.3 додатка 2 до ТД - сертифікат на СИСТЕМУ УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ЗДОРОВ’Я ТА БЕЗПЕКОЮ ПРАЦІ, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), виданий органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника на зареєстровані потужності, згідно з реєстром відповідних потужностей.
Відповідно до договору № 7 від 18 грудня 2023 року транспортне – експедиційне та складське обслуговування здійснюється працівниками ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» з потужності цього підприємства. Визначений стандарт на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці за ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) стосується безпосередньо організації праці на потужності ТОВ «ОДЕСПРОДУКТ». Оскільки для подальшого виконання договору про закупівлю будуть задіяні саме потужність та працівники ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ», Учасником надано документ на потужність ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ», яким підтверджено що на відповідній потужності розроблено та запроваджено систему управління охороною здоров’я та безпекою праці. Зареестрований у.Pecтpi ОС ТОВ ЦЕНТР СУЧАСНИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТУ Вiд '' 28 " листопала 2022 р. N 8О l43.OHSМS.034.0l -22 та дiйсний до 27 листопада 2025.
4. Стосовно обґрунтування рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Юг-Агроцентр» вимогам пункту 4.10 додатка 2 до ТД - документ Держпродспоживслужби, виданий Учаснику не раніше другого півріччя 2023 року, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР стосовно приміщень, зазначених в довідці про складські приміщення, із відсутністю фактів виявлених порушень.
Відповідно до довідки ТОВ «ЮГ-АГРОЦЕНТР» щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій транспортне – експедиційне та складське обслуговування здійснює ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» за договором № 7 від 18 грудня 2023 року. До довідки на підтвердження цих кваліфікаційних вимог надається відповідний договір за яким складське, транспортне обслуговування здійснюються працівниками ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» з використанням потужностей цього оператору ринку – склади та транспорт. Експлуатаційний дозвіл щодо зазначених складських приміщень надано у складі пропозиції Учасника.
У зв’язку з чим, на вимогу ТД Учасником надано документ – акт перевірки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 27.07.2023 №849 складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, саме потужності ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» з якої подалі буде здійснюватися виконання договору про закупівлю. Вказаний Акт надається лише на оператора ринку, на ім’я якого зареєстрована відповідна потужність.
5. Стосовно обґрунтування рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Юг-Агроцентр» вимогам пункту 4.11 додатка 2 до ТД - документи, що підтверджують проходження гігієнічного навчання працівниками, які будуть залучені до постачання предмету закупівлі (водій/ї, експедитор/и, комірник/и, вантажник/и) у 2022 або 2023 році в Державних або комунальних установах Міністерства охорони здоров’я України.
Замовником не встановлювалось окремої кваліфікаційної вимоги щодо наявності персоналу. Забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюється працівниками ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ», документи щодо навчання яких надано у складі пропозиції. Зазначений перелік охоплює лише посади які підлягають обов’язковому навчанню та не встановлює обов’язковості наявності цих працівників у складі Учасника.
У зв’язку з чим, на вимогу ТД Учасником надано документи – протоколи заліку по санітарно-гігієнічному навчанню (від 14.10.2022) та довідки про проходження санітарно-гігієнічне навчання з прийняттям заліку у водія, комірника та вантажника, які є працівниками ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ», виданих Державною установою «Одеський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я».