Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій по лотах № 2, 5, 6 установлено порушення вимог пункту 3 Особливостей, пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій по лотах № 3, 4 установлено порушення вимог пункту 3, підпунктів 2, 3 пункту 44, підпункту 1 пункту 51 Особливостей, пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог Постанови № 710, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ`єктивне та упереджене визначення переможця відкритих торгів з особливостями, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо усунення порушень вимог пункту 3 Особливостей, пункту 1 частини 1 статті 31 Закону по лотах № 2, 5, 6, вимог пункту 3, підпунктів 2, 3 пункту 44, підпункту 1 пункту 51 Особливостей, пункту 1 частини 1 статті 31 Закону по лотах № 3, 4 шляхом припинення зобов`язань за договорами та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Знам`янської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.02.2024 № 24, пояснення надане 11.03.2024 Замовником через електронну систему закупівель;
торги по лоту № 1 електронною системою закупівель відмінено через відсутність тендерних пропозицій;
по лоту № 2: тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця Хирса Надія Володимирівна (далі – ФОП Хирса Н.В.), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 22.02.2024 № 26, повідомлення про намір укласти договір від 23.02.2024, договір від 29.02.2024 № 90 на суму 1 481 286,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Хирса Н.В. (далі – Договір № 90), додаткова угода від 05.03.2024 № 1 до Договору № 90;
по лоту № 3: тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця Костенко Катерини Олександрівни (далі – ФОП Костенко К.О.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.02.2024 № 29, повідомлення про намір укласти договір від 23.02.2024, договір від 29.02.2024 № 93 на суму 1 703 442,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Костенко К.О. (далі – Договір № 93), додаткова угода від 05.03.2024 № 1 до Договору № 93;
по лоту № 4: тендерну пропозицію учасника ФОП Костенко К.О., протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.02.2024 № 30, повідомлення про намір укласти договір від 23.02.2024, договір від 29.02.2024 № 94 на суму 780 000,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Костенко К.О. (далі – Договір № 94), додаткова угода від 05.03.2024 № 1 до Договору № 94;
по лоту № 5: тендерну пропозицію учасника ФОП Хирса Н.В., протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.02.2024 № 27, повідомлення про намір укласти договір від 23.02.2024, договір від 29.02.2024 № 91 на суму 877 229,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Хирса Н.В. (далі – Договір № 91), додаткова угода від 05.03.2024 № 1 до Договору № 91;
по лоту № 6: тендерну пропозицію учасника ФОП Хирса Н.В., протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.02.2024 № 28, повідомлення про намір укласти договір від 23.02.2024, договір від 29.02.2024 № 92 на суму 319 341,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Хирса Н.В. (далі – Договір № 92), додаткова угода від 05.03.2024 № 1 до Договору № 92.
За результатом аналізу питання розгляду тендерних пропозицій по лоту № 2, по лоту № 5, по лоту № 6 установлено, що згідно з вимогами пункту 1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатка 1 «Перелік документів, вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» (далі – пункт 1 Додатка 1) тендерної документації, в таблиці 1 Замовником перелічені документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме:
- довідка довільної форми з інформацією про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені для надання послуг з організації харчування (освіта, посада, кваліфікація тощо);
- чинні особові медичні книжки працівників, що мають безпосереднє відношення до роботи за зазначеним предметом закупівлі – перша сторінка, сторінки із відміткою про допуск до роботи та відмітками про проходження ними обов`язкового профілактичного медичного огляду. Стосується виключно тих працівників, які безпосередньо беруть участь у приготуванні, зберіганні та видачі продуктів харчування, готових страв та виробів.
Крім того, Замовником зазначено, що за довідкою щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний досвід для надання послуг з предмета закупівлі, інформація про яких повинна співпадати та бути взаємопов`язаною із підтверджуючими документами, що надаються за змістом тендерної документації. Тобто, інформація в довідці повинна співпадати та бути взаємопов`язаною із наданими учасником документами згідно вимог тендерної документації.
Учасник процедури закупівлі ФОП Хирса Н.В. у складі тендерної пропозиції надав довідку з інформацією про працівників необхідної кваліфікації від 14.02.2024 № 5, які безпосередньо беруть участь у наданні послуги з організації шкільного харчування, де зазначені помічник кухаря Сайко М.В., кухарі Марчук О.І. та Хирса Н.В. Також, учасником у складі тендерної пропозиції надані особисті медичні книжки Марчук О.І., Хирси Н.В. та Сайко М.В.
Однак, в особистій медичній книжці кухаря Марчук О.І. в пункті 2, де вказується назва професії та характер виконуваних робіт, зазначено, що у Марчук О.І. відсутні протипоказання для виконання обов`язків тістороба. В особистій медичній книжці учасника процедури Хирси Н.В. в пункті 1, де вказується повне найменування суб`єкта господарювання де працює оглянута медичною комісією особа, зазначено, що Хирса Н.В. працює в ЗОШ № 2, тоді як вказана особа з 2021 року зареєстрована в установленому законом порядку як фізична особа-підприємець, що підтверджується наданою у складі тендерної пропозиції Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. В особистій медичній книжці кухаря Сайко М.В. в пункті 2 вказано про відсутність протипоказань для виконання обов`язків гардеробниці та прибиральниці. Вказана інформація в особистих медичних книжках працівників не співпадає із даними, зазначеними в поданій учасником довідці про наявність працівників. Крім того, особисті медичні книжки Марчук О.І., Хирси Н.В. та Сайко М.В. не містять відмітки про проходження ними обов`язкових профілактичних медичних оглядів, чим не дотримано вимоги пункту 1 Додатка 1 тендерної документації.
Таким чином, слід зазначити, що учасником ФОП Хирса Н.В. не підтверджено відповідність тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність працівників відповідної кваліфікації.
За результатом аналізу питання розгляду тендерних пропозицій по лоту № 3, по лоту № 4 установлено, що учасник процедури закупівлі ФОП Костенко К.О. у складі тендерної пропозиції надав довідку про працівників, які мають необхідні знання та досвід, які безпосередньо будуть брати участь у наданні послуги з організації шкільного харчування, де зазначені кухар Костенко К.О. та помічник кухаря Хрипта М.С. Також, учасником у складі тендерної пропозиції надані особисті медичні книжки Костенко К.О. та Хрипта М.С.
Проте, в особистій медичній книжці кухаря ФОП Костенко К.О. в пункті 2 зазначено про відсутність протипоказання для виконання обов`язків підприємця. Крім того, дата проведення медичного огляду вказана 02.09.2022, дата наступного медичного огляду зазначена 29.08.2023. Оскільки, оновлені дані щодо проходження медичного огляду в медичній книжці відсутні, особиста медична книжка ФОП Костенко К.О. є не чинною. Також, особиста медична книжка Костенко К.О. не містить чинні відмітки про проходження обов`язкового профілактичного медичного огляду, чим не дотримано вимоги пункту 1 Додатка 1 тендерної документації.
Таким чином, слід зазначити, що учасником ФОП Костенко К.О. не підтверджено відповідність тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність працівників відповідної кваліфікації.
На підставі пункту 3 Особливостей замовники, що зобов`язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей.
Пунктом першим частиною першою статті 31 Закону передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Внаслідок вищевказаного, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Хирса Н.В. по лоту № 2, по лоту № 5, по лоту № 6 та тендерну пропозицію учасника ФОП Костенко К.О. по лоту № 3, по лоту № 4 як такі, що не підтвердили відповідність тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, встановленим статтею 16 Закону, чим не дотримано вимоги пункту першого частини першої статті 31 Закону.
Крім того, відповідно до вимог таблиці 4 «Інші вимоги до учасника» Додатка 1 тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема, Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформований у поточному році.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Костенко К.О. відсутній вказаний Витяг, чим не дотримано вимоги таблиці 4 «Інші вимоги до учасника» Додатка 1 тендерної документації.
Відповідно до вимог підпункту 6.2 пункту 6 Розділу 2 «Порядок унесення змін та надання роз`яснень до тендерної документації» (далі – підпункт 6.2 пункту 6 Розділу 2) тендерної документації передбачено, що у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати, зокрема, рішення про реєстрацію потужностей.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Костенко К.О. надано Рішення про державну реєстрацію потужності від 23.12.2020 № 1109, згідно якого в Державному реєстрі потужностей операторів ринку зареєстровано потужність фізичної особи-підприємця Костенко Катерини Олександрівни (харчоблок) за адресою: вул. В`ячеслава Чорновола, 2, м. Знам`янка, Кіровоградська область, 27406. Проте, предметом закупівлі є послуги шкільного харчування ліцею «Свобода» Знам`янської міської ради Кіровоградської області, який знаходиться за адресою: м. Знам`янка, вул. Свободи, 2/15. Тобто, учасником надано Рішення про державну реєстрацію потужності з адресою відмінною від адреси навчального закладу якому надається послуга з організації та доставки шкільного харчування учнів, чим не дотримано вимогу підпункт 6.2 пункту 6 Розділу 2 тендерної документації.
Внаслідок вищевказаного, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Костенко К.О. по лоту № 3, по лоту № 4 на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
На підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Відповідно до вимог таблиці 3 Додатка 1 тендерної документації, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей. На підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі передбачені підпунктом 5 пункту 47 Особливостей, учасник-переможець повинен надати Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником-переможцем процедури закупівлі, до кримінальної відповідальності не притягувалась, не знятої чи не погашеної судимості не має.
У складі тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП Костенко К.О. не надано вищевказаний Витяг, чим не дотримано вимоги таблиці 3 Додатка 1 тендерної документації.
Внаслідок вищевказаного, Замовник не відхилив переможця процедури закупівлі ФОП Костенко К.О. по лоту № 3, по лоту № 4 на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Крім того, враховуючи участь у торгах лише одного учасника та за умови наявності підстав для відхилення його тендерної пропозиції, відкриті торги лотам № 2, 3, 4, 5, 6 підлягали автоматичній відмінні електронною системою закупівель відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.03.2024
Враховуючи результати моніторингу закупівлі «Послуг шкільних їдалень» (UA-2024-02-08-008890-a) в ході якого встановлено, що тендерні пропозиції перможців закупівель по Лотам №№ 2,3,4,5,6 повинні були бути відхиленими згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, та не можливість усунути вказані порушення вже після укладання відповідних договорів, відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Знам’янської міської ради розірвано договори укладені за результатами вищевказаної закупівлі, а саме: договір №90 від 29.02.2024 р., договір №91 від 29.02.2024 р., договір №92 від 29.02.2024 р., договір №93 від 29.02.2024 р., договір №94 від 29.02.2024 р. Копії додаткових угод на розірвання вказаних договорів додаємо.
Оцінка ДАСУ від 28.03.2024
-
Запити й пояснення
06.03.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги шкільних їдалень», код ДК 021:2015:55510000-8 – Послуги їдалень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-02-08-008890-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
06.03.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги шкільних їдалень», код за ДК 021:2015:55510000-8: Послуги їдалень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-02-08-008890-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Питання стосовно лоту № 2.
Згідно з вимогами пункту 1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатка 1 «Перелік документів, вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» (далі – пункт 1 Додатка 1) тендерної документації, в таблиці 1 Замовником перелічені документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме:
- довідка довільної форми з інформацією про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені для надання послуг з організації харчування (освіта, посада, кваліфікація тощо);
- чинні особові медичні книжки працівників, що мають безпосереднє відношення до роботи за зазначеним предметом закупівлі – перша сторінка, сторінки із відміткою про допуск до роботи та відмітками про проходження ними обов`язкового профілактичного медичного огляду (стосується виключно тих працівників, які безпосередньо беруть участь у приготуванні, зберіганні та видачі продуктів харчування, готових страв та виробів).
Крім того, Замовником зазначено, що за довідкою щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний досвід для надання послуг з предмета закупівлі, інформація про яких повинна співпадати та бути взаємопов`язаною із підтверджуючими документами, що надаються за змістом тендерної документації. Тобто, інформація в довідці повинна співпадати та бути взаємопов`язаною із наданими учасником документами згідно вимог тендерної документації.
На вказану вимогу учасник процедури ФОП Хирса Н.В. у складі тендерної пропозиції надав довідку з інформацією про працівників необхідної кваліфікації від 14.02.2024 № 5, які безпосередньо беруть участь у наданні послуги з організації шкільного харчування, де зазначені такі працівники: помічник кухаря Сайко М.В., кухарі Марчук О.І. та Хирса Н.В.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Хирса Н.В. надано особисту медичну книжку на працівницю Сайко М.В. із відміткою про допуск до роботи на посаді помічника кухаря та з відмітками про проходження нею обов`язкового медичного огляду ?
Слід зазначити, що учасник у складі тендерної пропозиції надав особисту медичну книжку на ім`я працівниці Сайко М.В., яка містить її допуск до роботи на посади гардеробниці та прибиральниці, також відсутні відмітки про проходження нею обов`язкового медичного огляду.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Хирса Н.В. надано особисту медичну книжку на працівницю Марчук О.І. із відміткою про допуск до роботи на посаді кухаря та з відмітками про проходження нею обов`язкового медичного огляду ?
Слід також зазначити, що учасник у складі тендерної пропозиції надав особисту медичну книжку на ім`я працівниці Марчук О.І., яка містить її допуск до роботи на посаду тістороба, крім цього, відсутні відмітки про проходження нею обов`язкового медичного огляду.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Хирса Н.В. надано особисту медичну книжку саме на фізичну особу-підприємця Хирсу Н.В. з відмітками про проходження нею обов`язкового медичного огляду ?
Слід вказати, що учасник у складі тендерної пропозиції надав особисту медичну книжку на ім`я Хирси Н.В., де у графі «найменування суб`єкта господарювання» зазначена установа ЗОШ № 2, але Хирса Н.В. з 2021 року зареєстрована в установленому законом порядку як фізична особа-підприємець, що підтверджується наданою нею Випискою з ЄДР. Крім того, надана особиста медична книжка на ім`я Хирси Н.В. не містить відмітки про проходження нею обов`язкового медичного огляду.
Чому в пункті 1.3 розділу 1 договору від 29.02.2024 № 90, укладеного між Замовником та ФОП Хирса Н.В. за результатами проведеної закупівлі, вказаний лот № 3, тоді як вказаний договір укладений за результатами проведеної закупівлі по лоту № 2 ?
2. Питання стосовно лоту № 3.
На вимогу пункту 1 Додатка 1 тендерної документації учасник процедури ФОП Костенко К.О. у складі тендерної пропозиції надав довідку про працівників, які мають необхідні знання та досвід, які безпосередньо будуть брати участь у наданні послуги з організації шкільного харчування, де зазначені такі працівники: кухар Костенко К.О. та помічник кухаря Хрипта М.С.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Костенко К.О. надано чинну особисту медичну книжку на ім`я Костенко К.О. із відміткою про допуск до роботи на посаді кухаря та з відмітками про проходження нею обов`язкового медичного огляду ?
Тоді як, учасник у складі тендерної пропозиції надав особисту медичну книжку на ім`я Костенко К.О., де дата проведення медичного огляду зазначена 02.09.2022, а дата наступного медичного огляду вказана 29.08.2023. Оскільки, оновлені дати проходження медичного огляду в медичній книжці відсутні, а відмітки про проходження обов`язкового профілактичного медичного огляду датовані ще 2020 роком, медична довідка є не чинною. Крім того, особиста медична книжка на ім`я Костенко К.О. містить допуск до роботи як підприємця.
Відповідно до вимог таблиці 4 «Інші вимоги до учасника» Додатка 1 тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема, Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформований у поточному році.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Костенко К.О. надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформований у поточному році ?
Відповідно до вимог таблиці 3 Додатка 1 тендерної документації, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Костенко К.О. надано Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівника учасника-переможця процедури закупівлі, чи фізична особа, яка є учасником-переможцем процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягувалась, не знятої чи непогашеної судимості не має. Документ має бути оформлений не більше 30 денної давнини відносно дати його подання Замовнику ?
3. Питання по лоту № 4.
На вимогу пункту 1 Додатка 1 тендерної документації учасник процедури ФОП Костенко К.О. у складі тендерної пропозиції надав довідку про працівників, які мають необхідні знання та досвід, які безпосередньо будуть брати участь у наданні послуги з організації шкільного харчування, де зазначені такі працівники: кухар Костенко К.О. та помічник кухаря Хрипта М.С.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Костенко К.О. надано чинну особисту медичну книжку на ім`я Костенко К.О. із відміткою про допуск до роботи на посаді кухаря та з відмітками про проходження нею обов`язкового медичного огляду ?
Тоді як, учасник у складі тендерної пропозиції надав особисту медичну книжку на ім`я Костенко К.О., де дата проведення медичного огляду зазначена 02.09.2022, а дата наступного медичного огляду вказана 29.08.2023. Оскільки, оновлені дати проходження медичного огляду в медичній книжці відсутні, а відмітки про проходження обов`язкового профілактичного медичного огляду датовані ще 2020 роком, медична довідка є не чинною. Крім того, особиста медична книжка на ім`я Костенко К.О. містить допуск до роботи як підприємця.
Відповідно до вимог таблиці 4 «Інші вимоги до учасника» Додатка 1 тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема, Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформований у поточному році.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Костенко К.О. надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформований у поточному році ?
Підпунктом 6.2 пункту 6 Розділу 2 «Порядок унесення змін та надання роз`яснень до тендерної документації» передбачено, що у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати, зокрема, рішення про реєстрацію потужностей.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Костенко К.О. рішення про реєстрацію потужностей ?
При цьому, слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Костенко К.О. надано Рішення про державну реєстрацію потужності від 23.12.2020 № 1109, згідно якого зареєстровано в Державному реєстрі потужностей операторів ринку потужність фізичної особи-підприємця Костенко Катерини Олександрівни (харчоблок) за адресою: вул. В`ячеслава Чорновола, 2, м. Знам`янка, Кіровоградська область, 27406. Однак, предметом закупівлі є послуги шкільного харчування ліцею «Свобода» Знам`янської міської ради Кіровоградської області, м. Знам`янка, вул. Свободи, 2/15.
Відповідно до вимог таблиці 3 Додатка 1 тендерної документації, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Костенко К.О. надано Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівника учасника-переможця процедури закупівлі, чи фізична особа, яка є учасником-переможцем процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягувалась, не знятої чи непогашеної судимості не має. Документ має бути оформлений не більше 30 денної давнини відносно дати його подання Замовнику ?
Чому в пункті 1.3 розділу 1 договору від 29.02.2024 № 94, укладеного між Замовником та ФОП Костенко К.О. за результатами проведеної закупівлі, вказаний лот № 3, тоді як вказаний договір укладений за результатами проведеної закупівлі по лоту № 4 ?
4. Питання по лоту № 5.
На вимогу пункту 1 Додатка 1 тендерної документації учасник процедури ФОП Хирса Н.В. у складі тендерної пропозиції надав довідку з інформацією про працівників необхідної кваліфікації від 14.02.2024 № 5, які безпосередньо беруть участь у наданні послуги з організації шкільного харчування, де зазначені такі працівники: помічник кухаря Сайко М.В., кухарі Марчук О.І. та Хирса Н.В.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Хирса Н.В. надано особисту медичну книжку на працівницю Сайко М.В. із відміткою про допуск до роботи на посаді помічника кухаря та з відмітками про проходження нею обов`язкового медичного огляду ?
Слід зазначити, що учасник у складі тендерної пропозиції надав особисту медичну книжку на ім`я працівниці Сайко М.В., яка містить її допуск до роботи на посади гардеробниці та прибиральниці, також відсутні відмітки про проходження нею обов`язкового медичного огляду.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Хирса Н.В. надано особисту медичну книжку на працівницю Марчук О.І. із відміткою про допуск до роботи на посаді кухаря та з відмітками про проходження нею обов`язкового медичного огляду ?
Слід також зазначити, що учасник у складі тендерної пропозиції надав особисту медичну книжку на ім`я працівниці Марчук О.І., яка містить її допуск до роботи на посаду тістороба, крім цього, відсутні відмітки про проходження нею обов`язкового медичного огляду.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Хирса Н.В. надано особисту медичну книжку саме на фізичну особу-підприємця Хирсу Н.В. з відмітками про проходження нею обов`язкового медичного огляду ?
Слід вказати, що учасник у складі тендерної пропозиції надав особисту медичну книжку на ім`я Хирси Н.В., де у графі «найменування суб`єкта господарювання» зазначена установа ЗОШ № 2, але Хирса Н.В. з 2021 року зареєстрована в установленому законом порядку як фізична особа-підприємець, що підтверджується наданою нею Випискою з ЄДР. Крім того, надана особиста медична книжка на ім`я Хирси Н.В. не містить відмітки про проходження нею обов`язкового медичного огляду.
Чому в пункті 1.3 розділу 1 договору від 29.02.2024 № 91, укладеного між Замовником та ФОП Хирса Н.В. за результатами проведеної закупівлі, вказаний лот № 3, тоді як вказаний договір укладений за результатами проведеної закупівлі по лоту № 5 ?
5. Питання по лоту № 6.
На вимогу пункту 1 Додатка 1 тендерної документації учасник процедури ФОП Хирса Н.В. у складі тендерної пропозиції надав довідку з інформацією про працівників необхідної кваліфікації від 14.02.2024 № 5, які безпосередньо беруть участь у наданні послуги з організації шкільного харчування, де зазначені такі працівники: помічник кухаря Сайко М.В., кухарі Марчук О.І. та Хирса Н.В.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Хирса Н.В. надано особисту медичну книжку на працівницю Сайко М.В. із відміткою про допуск до роботи на посаді помічника кухаря та з відмітками про проходження нею обов`язкового медичного огляду ?
Слід зазначити, що учасник у складі тендерної пропозиції надав особисту медичну книжку на ім`я працівниці Сайко М.В., яка містить її допуск до роботи на посади гардеробниці та прибиральниці, також відсутні відмітки про проходження нею обов`язкового медичного огляду.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Хирса Н.В. надано особисту медичну книжку на працівницю Марчук О.І. із відміткою про допуск до роботи на посаді кухаря та з відмітками про проходження нею обов`язкового медичного огляду ?
Слід також зазначити, що учасник у складі тендерної пропозиції надав особисту медичну книжку на ім`я працівниці Марчук О.І., яка містить її допуск до роботи на посаду тістороба, крім цього, відсутні відмітки про проходження нею обов`язкового медичного огляду.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Хирса Н.В. надано особисту медичну книжку саме на фізичну особу-підприємця Хирсу Н.В. з відмітками про проходження нею обов`язкового медичного огляду ?
Слід вказати, що учасник у складі тендерної пропозиції надав особисту медичну книжку на ім`я Хирси Н.В., де у графі «найменування суб`єкта господарювання» зазначена установа ЗОШ № 2, але Хирса Н.В. з 2021 року зареєстрована в установленому законом порядку як фізична особа-підприємець, що підтверджується наданою нею Випискою з ЄДР. Крім того, надана особиста медична книжка на ім`я Хирси Н.В. не містить відмітки про проходження нею обов`язкового медичного огляду.
Чому в пункті 1.3 розділу 1 договору від 29.02.2024 № 92, укладеного між Замовником та ФОП Хирса Н.В. за результатами проведеної закупівлі, вказаний лот № 3, тоді як вказаний договір укладений за результатами проведеної закупівлі по лоту № 6 ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
11.03.2024 · Замовник: Інформація про усунення прушень
Фраховучи інформацію зазначену в моніторингу, відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Знам'янської міської ради, прийнято рішення про розірвання договорів укладених в результаті закупівлі Послуги шкільних їдалень. (UA-2024-02-08-008890-a)
11.03.2024 · Замовник: Інформація про усунення прушень
Фраховучи інформацію зазначену в моніторингу, відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Знам'янської міської ради, прийнято рішення про розірвання договорів укладених в результаті закупівлі Послуги шкільних їдалень. (UA-2024-02-08-008890-a)