34210000-2 Кузови транспортних засобів (навісне обладнання сміттєвоза із заднім завантаженням для вантажного автомобіля на шасі DAF TRUCKS FTCF75/FTCF 85)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-28-001591-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.

- яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?;

- обґрунтуйте підстави для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель;

- яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та обрано для постачання саме Товариство з обмеженою відповідальністю «Турбівмашбуд» (код ЄДРПОУ 39101417), з яким укладений договір про закупівлю від 28.02.2024 № 069 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення та відповідні документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

На Ваш Запит, за результатами моніторингу публічної закупівлі ID: UA-2024-02-28-001591-a від 28.02.2024, щодо надання пояснень по даних питаннях, повідомляю наступне:

1. Підставою для обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення очікуваної вартості для придбання навісного обладнання сміттєвоза із заднім завантаженням для вантажного автомобіля, були взяті до уваги комерційні пропозиції від ТОВ «Сучасні Вантажівки» та ТОВ ТД «Турбівмашбуд» (копії комерційних пропозицій додаються), а також моніторинг сайтів інших підприємств, що займаються подібним видом діяльності.

Відбір технічних параметрів проводився за умов потреби підприємства: вантажопідємність транспортного засобу, його маневреність під час збору сміття у відведених для того місцях на території Шепетівської громади, параметри загрузки відповідно до наявних сміттєвих контейнерів, які використовуються для збору твердих побутових відходів та інших обов’язкових критеріїв для ефективної роботи. Також, однією із важливих причин є відсутність достатнього фінансового забезпечення підприємства для придбання нової спеціальної техніки (сміттєвозів), тому було прийнято рішення, щодо закупівлі вищевказаного обладнання.

За результатами проведеної роботи було сформовано тендерну документацію та проведено відкриті торги з особливостями ID: UA-2024-02-09-003047-a від 09.02.2024 року.

2. В зв’яку з тим що аукціон по відкритих торгах з особливостями по закупівлі ID: UA-2024-02-09-003047-a не відбувся, через відсутність учасників, а потреба залишилася, тому було прийнято рішення, відповідно до п.п.6 п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт, послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 року № 1178 із внесеними змінами та доповненнями «Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:

<…….>

6.) відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації;», про проведення закупівлі без застосування електронної системи, згідно наказу директора КП «Шепетівський РЕП» № 27 від 20.02.2024 року.

3. Комерційна пропозиція ТОВ ТД «Турбівмашбуд» найбільше відповідала потребам підприємства відносно технічних характеристик та ціни, тому прийнято рішення про укладення договору поставки, про що свідчить Протокол уповноваженої особи № 35 від 28.02.2024 року.