Капітальний ремонт будівель Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою (літери А2-1, А1-1 технічного паспорту БТІ) за адресою: вулиця Стрілецька буд. 1 у...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту будівель Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою (літери А2-1, А1-1 технічного паспорту БТІ) за адресою: вулиця Стрілецька буд. 1 у м. Чернігів (ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-02-004529-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій, листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. Надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «СС-БІЛДКОМПАНІ» умов пункту 5 розділу «Результат торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору у розмірі 5% від вартості договору про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У відповідь на запит від 01.03.2024 про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі: «Капітальний ремонт будівель Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою (літери А2-1, А1-1 технічного паспорту БТІ) за адресою: вулиця Стрілецька буд. 1 у м. Чернігів (ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»)» (ідентифікатор закупівлі – UA-2024-01-02-004529-a) повідомляємо наступне.

1) Відповідно до розпоряджень голови Чернігівської обласної військової адміністрації від 02.10.2023 № 645 «Про внесення змін до розпорядження начальника обласної військової адміністрації від 12.09.2023 №602» та від 10.10.2023 №675 «Про внесення змін до обласного бюджету на 2023 рік» Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації було визначено замовником робіт і виділено кошти на зазначену закупівлю.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі дефектних актів та кошторисної документації, що пройшла експертизу (експертний звіт (Позитивний) від 05.12.2023 №400-К/23-РБК/ЕЗ) та затверджена у встановленому порядку (наказ від 05.12.2023 № 50 а/г).

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 та проектної документації, що пройшла експертизу (експертний звіт (Позитивний) від 05.12.2023 №400-К/23-РБК/ЕЗ) та затверджена у встановленому порядку (наказ від 05.12.2023 № 50 а/г).

2) На виконання вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) замовником оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті: https://ukb.cg.gov.ua/index.php?id=35752&tp=1&pg= (документ 02.01.2024).

3) На виконання вимог пункту 5 Розділу «Результат торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «СС-БІЛДКОМПАНІ» супровідним листом від 18.01.2024 № 48-24 надано замовнику банківську гарантію від 18.01.2024 № 117267/V-0097 (забезпечення виконання договору надано у розмірі 5% вартості договору про закупівлю, а саме: 1 437 047,00 гривень).

18.01.2024 з переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «СС-БІЛДКОМПАНІ» укладено договір № 1-Б про закупівлю послуг за державні кошти загальною вартістю 28 740 939,96 гривень.

Додатки:

1. Експертний звіт (Позитивний) від 05.12.2023 №400-К/23-РБК/ЕЗ.

2. Наказ Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою від 05.12.2023 № 50 а/г.

3. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва.

4. Дефектні акти.

5. Проектна документація.

6. Кошторис.

7. Супровідний лист Товариство з обмеженою відповідальністю «СС-БІЛДКОМПАНІ» від 18.01.2024 № 48-24.

8. Банківська гарантія від 18.01.2024 № 117267/V-0097.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту будівель Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою (літери А2-1, А1-1 технічного паспорту БТІ) за адресою: вулиця Стрілецька буд. 1 у м. Чернігів (ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-02-004529-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

Надати інформацію та документальне підтвердження щодо дотримання переможцем ТОВ «СС-БІЛДКОМПАНІ» вимог підстав передбачених пунктом 10 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині навності антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, враховуючи, що вартість закупівлі перевищує

20 мільйонів гривень.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У відповідь на запит від 06.03.2024 про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі: «Капітальний ремонт будівель Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою (літери А2-1, А1-1 технічного паспорту БТІ) за адресою: вулиця Стрілецька буд. 1 у м. Чернігів (ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»)» (ідентифікатор закупівлі – UA-2024-01-02-004529-a) повідомляємо наступне.

Відповідно до абзацу 16 пункту 47 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.

Учасником ТОВ «СС-БІЛДКОМПАНІ» підтверджено відсутність підстав передбачених підпунктом 10 пункту 47 Особливостей, в частині наявності антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, враховуючи, що вартість закупівлі перевищує 20 мільйонів гривень, шляхом самостійного декларування в електронній системі закупівель під час подання ним тендерної пропозиції.

Також на підставі абзацу 17 пункту 47 Особливостей, Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.

Відповідно до абзацу 15 пункту 47 Особливостей, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.

Згідно з вищевикладеним, Замовник враховуючи вимоги Особливостей, не має права вимагати у переможця процедури закупівлі підтвердження відсутності підстав передбачених підпунктом 10 пункту 47 Особливостей.