Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СК МАГНАТ» за лотами 1-15 та ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» за лотом 6-9, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 08.06.2023 № 3, реєстри отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СК МАГНАТ» (далі – ТОВ «СК МАГНАТ») за лотами 1-15, товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далі – ТОВ «ЮНІТ ДЕВЕЛОПМЕНТ») за лотом 6-9, протоколи розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договори від 20.06.2023, пояснення (інформація та документи) Замовника надані через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
01.03.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт «Нове будівництво приватних житлових будинків у Броварському районі, Київської області - 15 лотів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-08-013885-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Просимо надати інформацію та документи, які підтверджують виникнення документально підтверджених обставин щодо продовження строків для укладення договорів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
06.03.2024 · Замовник: Пояснення
Доброго дня!
1. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі робіт з «Нове будівництво приватних житлових будинків у Броварському районі, Київської області - 15 лотів:
Лот 1 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: с. Красилівка,
вул. Шкільна 8-А, Броварського району, Київської області;
Лот 2 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: с. Скибин, вул.
Київська, 14, Броварського району, Київської області;
Лот 3 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: с. Красилівка,
вул. Лугова, 35, Броварського району, Київської області;
Лот 4 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: с. Шевченкове,
вул. Ковпака, 8, Броварського району, Київської області;
Лот 5 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: с. Богданівка, вул.
Хоменка, 9, Броварського району, Київської області;
Лот 6 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: смт. Велика
Димерка, вул. Покровська, 95, Броварського району, Київської області;
Лот 7 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: смт. Велика
Димерка, вул. Покровська, 84, Броварського району, Київської області;
Лот 8 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: смт. Велика
Димерка, вул. Покровська, 78, Броварського району, Київської області;
Лот 9 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: смт. Велика
Димерка, вул. Покровська, 1, Броварського району, Київської області;
Лот 10 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: смт. Велика
Димерка, вул. Пирогова, 8, Броварського району, Київської області;
Лот 11 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: с. Шевченкове,
вул. Гоголівська, 11, Броварського району, Київської області;
Лот 12 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: с. Русанів, вул.
Партизанська, 92, Броварського району, Київської області;
Лот 13 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: с. Лук’янівка,
вул. Суворова, 72-А, Броварського району, Київської області;
Лот 14 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: с. Красилівка,
пров. Островського, 7, Броварського району, Київської області;
Лот 15 - Нове будівництво приватного житлового будинку за адресою: смт. Велика
Димерка, вул. Покровська, 82, Броварського району, Київської області.» (ДК 021:2015:
45210000-2 Будівництво будівель) відповідають проєктній документації по даним об’єктам, які згідно «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (Постанова Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 р. № 560 із змінами), Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Закону України "Про архітектурну діяльність", були перевірені експертною організацією з наданням позитивних експертних звітів ТОВ «РЕМБУДКОНСАЛТІНГ» від 10.11.2022 р. №268-К/22-РБК/ЕЗ, від 10.11.2022 р. №266-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №220-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №222-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №223-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №244-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №255-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №256-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №257-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №224-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №181-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №183-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №182-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №218-К/22-РБК/ЕЗ, від 04.11.2022 р. №225-К/22-РБК/ЕЗ відповідно(додаються). Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до розробленої та затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації для реалізації заходу передбачені видатки в рамках Програми відновлення приватних будинків, зруйнованих внаслідок бойових дій на території Київської області на 2022-2023 роки, затвердженою рішенням Київської обласної ради восьмого скликання від 23.12.2022 року № 455-15-VІІІ (зі змінами). Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова), відповідно до технічного завдання (Додаток 2 до тендерної документації).
2. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2023/06/obgruntuvannya-budynky-15-lotiv.pdf
3. Договори було укладено відповідно до вимог п. 49 Особливостей, а саме не раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Строки для укладення договорів не продовжувалися.
Договори було пролонговано на 2024 рік відповідно до Наказу Київської обласної державної адміністрації від 22.12.2023 №329 «Про обласний бюджет Київської області на 2024 рік» (додається) у зв’язку із перенесенням фінансування на 2024 рік.