Висновки ДАСУ · 2024

Послуги з аварійного обслуговування теплового господарства Комунального підприємства «Теплоенерго» Дніпровської міської ради ДК 021:2015: 50720000-8 Послуги з ремонту і...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-02-23-000008 від 18.03.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство «Теплоенерго» Дніпровської міської ради · ЄДРПОУ 32688148
Предмет
Послуги з аварійного обслуговування теплового господарства Комунального підприємства «Теплоенерго» Дніпровської міської ради ДК 021:2015: 50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення
Закупівля
UA-2024-01-11-006854-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
91 000 000,00 грн
Код ДК 021
50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 22.02.2024 · висновок 18.03.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 березня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон № 922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Теплоенерго» Дніпровської міської ради (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 11.01.2024 №11-01, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АСІНКТОН СТРОЙ» (далі – ТОВ «АСІНКТОН СТРОЙ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.01.2024 № 23-01, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 23.01.2024, договір про закупівлю послуг від 30.01.2024 № 020-24в, пояснення Замовника, оприлюднені в електронній системі закупівель 13.03.2024.

Запити й пояснення

08.03.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступної інформації та документів.

1.Поясніть яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, а також технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

2. Пунктом 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовником визначено надання учасником у складі тендерної пропозиції оригіналу або завіреної копії дозвільного документа, зокрема на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні та газополум’яні роботи; земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою.

Просимо надати інформацію із зазначенням назви файлу у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «АСІНКТОН СТРОЙ», який містить в собі вказані документи.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

13.03.2024 · Замовник: Щодо надання інформації

Комунальне підприємство «Теплоенерго» Дніпровської міської ради (надалі – Замовник) у відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з аварійного обслуговування теплового господарства Комунального підприємства «Теплоенерго» Дніпровської міської ради ДК 021:2015: 50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення» (UA-2024-01-11-006854-a) надає наступні пояснення.

1. Щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості, а також технічних та якісних характеристик предмета закупівлі повідомляємо наступне.

Очікувана вартість вказаного предмета закупівлі розрахована за допомогою програмного комплексу, з урахуванням вимог нормативних документів у сфері стандартизації (Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами)), з урахуванням ринкових цін на якісні будівельні матеріали, що можуть застосовуватися при наданні послуг, зазначених в дефектних актах та орієнтовно становить 91 000 000,00 грн. з ПДВ.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог законодавства. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі затверджених дефектних актів де конкретизуються найменування послуг та витрат, а також обсяги послуг. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі зазначені у додатку 2 до тендерної документації.

2. Щодо назви файлу у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «АСІНКТОН СТРОЙ», де міститься дозвільний документу, зокрема на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні роботи та газополум’яні роботи; земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою повідомляємо, що вказані документи містяться в файлі під назвою «Документи згідно з ТД (авар.обслуг. теплов. госп.).pdf».

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.