Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Солоницівської селищної ради «Медичний центр «Здоров'я+» Харківського району» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.11.2023 № 138 зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція Фізичної особи-підприємця «Лановой Олександр Борисович» (далі – ФОП «Лановой Олександр Борисович»), вимога про усунення невідповідностей до 14:43 01.12.2023, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.12.2023 № 150, повідомлення про намір укласти договір від 01.12.2023, договір від 14.12.2023 № 379 (далі – Договір), укладений Замовником з ФОП «Лановой Олександр Борисович», звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-11-13-008426-a, оприлюднений в електронній системі закупівель 04.12.2023, повідомлення про внесення змін до договору від 23.02.2023, додаткова угода від 23.02.2023 № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 07.03.2024.
Запити й пояснення
08.03.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу відкритих торгів з особливостями на закупівлю «ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт частини нежитлової будівлі літ. «О» в об’ємі кімнат 5-1,5-2,5-3,5-4,5-5,5-6 за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пересічне, вул. Коваленка, 59)», очікуваною вартістю 2 038 965,60 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-13-008426-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Просимо повідомити про стан виконання договору від 14.12.2023 № 379, укладеного між Замовником та Фізичною особою-підприємцем "Лановий Олександр Борисович".
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
12.03.2024 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ
Відповідно до абзацу 2 частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) надаємо пояснення до Запиту Північного офісу Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) про результати моніторингу закупівлі КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА СОЛОНИЦІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР "ЗДОРОВ'Я+" ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ" (далі – Замовник) за UA-2023-11-13-008426-a код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт частини нежитлової будівлі літ. «О» в об’ємі кімнат 5-1,5-2,5-3,5-4,5-5,5-6 за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пересічне, вул. Коваленка, 59).
Замовником була проведена процедура закупівлі за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт частини нежитлової будівлі літ. «О» в об’ємі кімнат 5-1,5-2,5-3,5-4,5-5,5-6 за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пересічне, вул. Коваленка, 59), UA-2023-11-13-008426-a
У відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби від 2024-03-08 17:18:04 повідомляємо наступне:
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено Замовником відповідно до проектно-кошторисної документації, розробником якої є ФОП Мараховська І.С. та експертного звіту (позитивний), виданого філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Харківській області № 21-0295/01-23 від 02.11.2023 року. Очікувана вартість робіт з капітального ремонту частини нежитлової будівлі літ. «О» в об’ємі кімнат 5-1,5-2,5-3,5-4,5-5,5-6 за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пересічне, вул. Коваленка, 59 визначена з урахуванням Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01 листопада 2021 року "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві", відповідно до проектно-кошторисної документації, в тому числі до зведеного кошторисного розрахунку.
Щодо стану виконання договору від 14.12.2023 № 379, укладеного між Замовником та Фізичною особою-підприємцем "Лановий Олександр Борисович"
За результатами проведеної процедури Замовник був укладений договір від 14.12.2023 № 379 з переможцем процедури закупівлі Фізичною особою-підприємцем "Лановий Олександр Борисович" загальною вартістю 1 945 134,74 гривень. Згідно з п.5.1 Договру строк виконання робіт: до 20 грудня 2024 року. Станом на 01.01.2024 року роботи були виконані на суму 1 007 162, 44 гривень у відповідності до графіку виконання робіт та плану фінансування на 2023 рік, що підтверджується Актом виконаних робіт та Довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати.
Таким чином, на дату надання запиту, Фізичною особою-підприємцем "Лановий Олександр Борисович" виконуються роботи згідно з графіком виконання робіт та плану фінансування на 2024 рік.