Поточний ремонт вентиляції для укриття населення за адресою: м.Херсон, вул. Олеся Гончара,13

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт вентиляції для укриття населення за адресою: м.Херсон, вул. Олеся Гончара,13» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-01-014063-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для її надання саме ТІСОВСЬКОГО ОЛЕКСАНДРА СЕРГІЙОВИЧА (код 3277311255), з яким укладений договір від 30.10.2023 № 30-2/10/2023 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт вентиляції для укриття населення за адресою: м.Херсон, вул. Олеся Гончара,13» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-01-014063-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:

1. Згідно інформації, що вказана в обґрунтуванні здійснення замовником закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, підставою визначено підпункт 4 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

Враховуючи вищевикладене, просимо надати документальне підтвердження виникнення об’єктивних обставин, що унеможливили дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу.

2. Просимо повідомити про стан виконання договору про надання послуг з поточного ремонту від 30.10.2023 № 30-2/10/2023 (далі – Договір), укладеного між Замовником та Тісовським Сергієм Олександровичем (код 3277311255) (з наданням підтверджуючих документів: актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт/наданих послуг, довідок про вартість виконаних будівельних робіт/наданих послуг, дефектних актів, платіжних документів, тощо).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

20 лютого 2024 року, в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт вентиляції для укриття населення за адресою: м.Херсон, вул. Олеся Гончара,13» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-01-014063-a), посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації наступного змісту:

Запит замовнику на пояснення

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт вентиляції для укриття населення за адресою: м.Херсон, вул. Олеся Гончара,13» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-01-014063-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для її надання саме ТІСОВСЬКОГО ОЛЕКСАНДРА СЕРГІЙОВИЧА (код 3277311255), з яким укладений договір від 30.10.2023 № 30-2/10/2023 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Дата, до якої необхідно надати відповідь

24 лют 00:00

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) Херсонська обласна комунальна аварійно-рятувальна служба надає наступні пояснення.

По першому питанню: Здійснення обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість передбачене пунктом 4-1 постанови Кабміну «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (зі змінами) та визначене для виконання головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки. Херсонська обласна комунальна аварійно-рятувальна служба (надалі – ХОКАРС) створена рішенням Херсонської обласної ради від 24 листопада 2004 року №324 як представника власника майна спільної власності територіальних громад області та відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів є лише одержувачем бюджетних коштів, тобто не підпадає під дію даної постанови та не має зобов’язань обгрунтовувати розмір бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначеню його очікувану вартість. Відповідно до зазначеного перший пункт запиту не має законодавчих підстав для підтвердження Херсонською обласною комунальною аварійно-рятувальною службою.

Черговість виконання робіт по ремонтам захисних споруд цивільного захисту незалежно від форми власності, в тому числі найпростіших укриттів, їх об’єми та очікувана вартість планується головним розпорядником, ХОКАРС є лише виконавцем. Кошторисна документація відповідно якої здійснювалася закупівля « Поточний ремонт вентиляції для укриття населення за адресою: м.Херсон, вул. Олеся Гончара,13» пройшла експертизу для запобігання завищення цін, що підтверджується Експертною оцінкою №22-0093/03-23 від 26.10.2024р.

По другому питанню: критеріями для здійснення оцінки можливих потенційних виконавців послуг з поточного ремонту, що є предметом закупівлі були можливість виконання поточного ремонту відповідно до розробленої згідно потреби та розглянутої (проведеної експертної оцінки) кошторисної документації в термін до 31.12.2023 року, при відсутності можливості забезпечення безпеки виконавцю. На виконання необхідних робіт, зголосився лише ФО-П Тісовський Олександр Сергійович (код 3277311255), котрий вже виконував аналогічні роботи по місту Херсон в поточному році та розумів всі ризики та особливості в яких буде виконуватися роботи.

Додатки:

Додаток № 1 – Експертна оцінка №22-0093/03-23 від 26.10.2024р

22 лютого 2024 року, в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт вентиляції для укриття населення за адресою: м.Херсон, вул. Олеся Гончара,13» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-01-014063-a), посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації наступного змісту:

Запит замовнику на пояснення

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт вентиляції для укриття населення за адресою: м.Херсон, вул. Олеся Гончара,13» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-01-014063-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:

1. Згідно інформації, що вказана в обґрунтуванні здійснення замовником закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, підставою визначено підпункт 4 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Враховуючи вищевикладене, просимо надати документальне підтвердження виникнення об’єктивних обставин, що унеможливили дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу.

2. Просимо повідомити про стан виконання договору про надання послуг з поточного ремонту від 30.10.2023 № 30-2/10/2023 (далі – Договір), укладеного між Замовником та Тісовським Сергієм Олександровичем (код 3277311255) (з наданням підтверджуючих документів: актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт/наданих послуг, довідок про вартість виконаних будівельних робіт/наданих послуг, дефектних актів, платіжних документів, тощо).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Дата, до якої необхідно надати відповідь

28 лют 00:00

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) Херсонська обласна комунальна аварійно-рятувальна служба надає наступні пояснення.

По першому питанню: На виконання підпункту 2.1 пункту 2 Рішення №8 Ради оборони Херсонської області від 12.10.2023р.(введеного в дію Розпорядженням начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 13.10.2023р. №650), з котрим можна ознайомитися на сайті Херсонської обласної державної адміністрації в розділі Розпорядження голови ОДА за посиланнямhttps://drive.google.com/drive/folders/0ByDBXdALZHQ_ZUtJTzRjTW85T1U?resourcekey=0-TbuYgrn_5lHDr-RXN-ZqJQ (оприлюднювати дані документи не маємо повноважень), для здійснення заходів щодо захисту населення міста Херсона та області, процедуру закупівлі «Поточний ремонт вентиляції для укриття населення за адресою: м.Херсон, вул. Олеся Гончара,13» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-01-014063-a) здійснено на підставі підпункту 4 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

По другому питанню: договір про надання послуг з поточного ремонту від 30.10.2023 № 30-2/10/2023, укладеного між Замовником та Тісовським Сергієм Олександровичем (код 3277311255), виконано в повному обсязі.

Додатки:

Додаток № 1 – Розпорядження начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 13.10.2023р. №650

Додаток № 2 – Витяг з Рішення №8 Ради оборони Херсонської області від 12.10.2023р

Додаток №3 - довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми № КБ-3, акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в № 1 вiд "08" листопада 2023 року.

Додаток №4 - довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми № КБ-3, акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в № 2 вiд "20" листопада 2023 року.

Додаток №5 - довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми № КБ-3, акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в № 3 вiд "25" грудня 2023 року.

Додаток №6 - платіжна інструкція №8 (внутрішній номер 305519406) вiд "08" листопада 2023 року

Додаток №7 - платіжна інструкція №10 (внутрішній номер 308328932) вiд "21" листопада 2023 року

Додаток №8 - платіжна інструкція №211 (внутрішній номер 319422943) вiд "26" грудня 2023 року