"Капітальний ремонт захисної споруди № 12802 за адресою: м. Дніпро, вул. Ульянова, 10". Коригування.

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі "Капітальний ремонт захисної споруди № 12802 за адресою: м. Дніпро, вул. Ульянова, 10". Коригування (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-24-014355-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Зокрема, надати інформацію та відповідні документи (листування з учасниками ринку, запити, запрошення до обговорення, цінові пропозиції, тощо).

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для його постачання саме Приватне підприємство "УКР.БУД" (ЄДРПОУ 40858464).

4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо укладання додаткових угод до договору про закупівлю "Капітальний ремонт захисної споруди № 12802 за адресою: м. Дніпро, вул. Ульянова, 10". Коригування від 15.11.2023 № 147 та стан його фактичного виконання (акти приймання-виконання, накладні, платіжні доручення, тощо).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА «АДМІНІСТРАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі – Установа) надає пояснення на запит (інформацію та документи):

1. Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі: для тимчасового захисту людей від небезпеки, під час «Повітряна тривога», у зв’язку зі збільшенням кількості загроз виникнення надзвичайних ситуацій воєнного характеру, пов’язаних з загрозою застосування ракетних ударів, падіння уламків ракет та безпілотників, а також зі збільшенням небезпеки під час перебування на відкритій місцевості населення.

Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 « Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.

При визначені очікуваної вартості використано зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, згідно якого загальна кошторисна вартість будівництва (капітального ремонту) складає: 19 716 403 грн 53 коп. у тому числі: будівельні роботи – 8 771 929 грн 68 коп.; устаткування 2 210 731 грн 15 коп.; інші витрати – 8 733 742 грн 70 коп. (в т.ч. понесені витрати замовника – 5 885 274 грн 00 коп.)

2. З початку 2023 року Замовник не мав можливості завершити капітальний ремонт захисної споруди, у зв’язку з недостатнім фінансуванням. Для дотримання строків проведення процедури закупівлі, Замовник не одноразово звертався до головного розпорядника щодо виділення коштів на завершення капітального ремонту. Кошти були виділені Замовнику в серпні 2023 року.

До Замовника не одноразово надходили листи – звернення, що були надіслані мешканцями будинків, які розташовані поряд з захисною спорудою, щодо як найшвидшого завершення ремонту.

Експертний звіт ТОВ "УК ЕКСПЕРТИЗА" від 19.10.2023 №19/1466-10/23 реєстраційний номер: ЕХ01:6952-0275-4848-5540 редакція № 2 затверджена 01.11.2023 року.

Враховуючи обмежений час та необхідність доступу до захисної споруди, Замовник не зміг дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів (мінімум два тижні за умови, що закупівлю не гальмували би хмарою запитів про її роз’яснення, а також за відсутності процедур оскарження), тому Замовник провів процедуру шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Дослідивши ринкові ціни, отримавши комерційні пропозиції від трьох будівельних компаній, щодо вартості виконання робіт, було прийнято рішення укласти договір із підрядником, який запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію.

4. Додаткова угода від 13.12.2023 №1 була укладена на підставі листа від підрядника та з погодженням від головного проектувальника.

До пояснення додаються:

- Експертний звіт ТОВ "УК ЕКСПЕРТИЗА" від 19.10.2023 №19/1466-10/23;

- копія зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва;

- копія довідки про зміни до плану використання.;

- копії листів звернень;

- копія листів комерційних пропозицій;

- копія листів від підрядника та проектанта;

- копії актів приймання виконаних робіт;

- копії платіжних інструкцій.