Придбання обладнання з монтажем та пусконалагодженням для створення вузлів відеоспостереження Інформаційно-аналітичної системи «Ситуаційний центр «Безпекове Закарпаття» на...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-11-09-013415-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

1) як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?

2) чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання;

3) чому Замовником відповідно до Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — (Технічні вимоги) обладнання з монтажем та пусконалагодженням для створення вузлів відеоспостереження Інформаційно-аналітичної системи «Ситуаційний центр «Безпекове Закарпаття» на обʼєктах області», встановлена вимога про закупівлю товарів виробника «Hikvision» (Китай), якщо цю компанію внесено до переліку «Міжнародні спонсори війни», який розроблений Національним агентством з питань запобігання корупції та який розміщений на порталі https://nazk.gov.ua?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На виконання Наказу Державної аудиторської служби України Північного офісу Держаудитслужби управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 19.02.2024 № 20-З "Про початок моніторингу процедур закупівель".

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Придбання обладнання з монтажем та пусконалагодженням для створення вузлів відеоспостереження Інформаційно-аналітичної системи «Ситуаційний центр «Безпекове Закарпаття» на обʼєктах області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-09-013415-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, департамент інфраструктури, розвитку і утримання мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення Закарпатської обласної військової адміністрації надає пояснення згідно надісланого запиту:

1. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі отриманих комерційних пропозицій та самостійного аналізу цін на аналогічні за технічними характеристиками моделі обладнання.

2. Посилання на сторінку офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»: https://carpathia.gov.ua/storage/app/sites/21/finance/2023/UA-2023-11-09-013415-a.pdf.

3. Для ефективного функціонування Системи «Ситуаційний центр «Безпекове Закарпаття» (далі – Система) та впровадження комплексної системи відеоспостереження необхідно забезпечити технічну та програмну сумісність камер зовнішнього відеоспостереження з обладнанням сloud-платформи збору та накопичення відеоданих, склад якої визначено технічними параметрами Системи, можливість централізованого керування мережевим обладнанням та відеокамерами, забезпечення оперативного доступу різних підрозділів правоохоронних органів до інформації, що обробляється комплексними системами відеоспостереження тощо. Зазначене досягається шляхом уніфікації обладнання, що використовується у конкретній комплексній системі відеоспостереження, і вимагає чіткого визначення конкретного типу обладнання.Згідно з технічними параметрами, Cloud-платформа Системи побудована на апаратно-програмному комплексі компанії „Hikvision”.

24.05.2023 на офіційному веб-сайті НАЗК розміщено роз’яснення щодо критеріїв включення та виключення світових компаній до переліку «Міжнародні спонсори війни» на порталі «Війна і санкції», де зазначено, що мета і завдання НАЗК – репутаційний тиск, а юридичним наслідком співпраці з «Міжнародним спонсором війни» є репутаційний.

Станом на сьогодні китайську компанію «Hikvision» не внесено до Державного реєстру санкцій сформованим Радою Національної безпеки і оборони України на підставі рішень Ради Національної безпеки і оборони України введених в дію Указами Президента України.