Роботи з розробки проєктної документації "Нове будівництво адміністративної будівлі, вул. Зелена 1, с. Нова Кам'янка, Милівська ТГ, Херсонської області" (Код ДК 021:2015:...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з розробки проєктної документації «Нове будівництво адміністративної будівлі, вул. Зелена 1, с. Нова Кам'янка, Милівська ТГ, Херсонської області» (Код ДК 021:2015: 45210000-2 – Будівництво будівель) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-20-014137-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання, а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю «М.О.Р.Е. проект»?

4. Відповідно до електронної системи закупівель Вами 20.12.2023 року оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до якого між Вами та Товариством з обмеженою відповідальністю «М.О.Р.Е. проект» укладено договір від 20.12.2023 року № 20-12/75П. Чому станом на 19.02.2024 року цей договір відсутній в електронній системі закупівель (просимо завантажити скановану копію договору)?

5. Який стан виконання договору від 20.12.2023 року № 20-12/75П станом на 19.02.2024 року?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1. Оскільки предметом закупівлі є роботи з розроблення проектної документації, то обґрунтування розміру бюджетних призначень – це кошториси, що є додатками до договору (додається).

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі завдання на проектування (додається).

2. Департамент розвитку територій не має власного веб-сайту, тому інформація розміщується на веб-сайті Херсонської обласної державної адміністрації. Посилання веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://khoda.gov.ua/ekonomichnij-rozvitok-xersonsko%25d1%2597-oblasti/zhitlovo-komunalna-sfera/%D1%96nshe/

3. На підставі звернення Милівської селищної військової адміністрації виникла необхідність закупівлі робіт з розроблення проектної документації "Нове будівництво адміністративної будівлі, вул. Зелена 1, с. Нова Кам'янка, Милівська ТГ, Херсонської області". Розпорядженням начальника Херсонської обласної військової адміністрації внесено зміни до обласного бюджету на 2023 рік та заплановано відповідні видатки у бюджеті на 2024 рік. Оскільки функції замовника робіт з проєктування та будівництва передано Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації, ним подано запит до проектних організації про надання комерційних пропозиції. У відповідь отримано комерційні пропозиції, з них обрано найбільш економічну вигідну та укладено договір від 20.12.2023 року № 20-12/75П з Товариством з обмеженою відповідальністю «М.О.Р.Е. проект».

Запит пропозицій та відповіді підприємств, що здійснюють діяльність у сфері проектування додаються.

Кошторис, обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості закупівлі – усе передбачено умовами договору про закупівлю (додається).

4. Договір від 20.12.2023 року № 20-12/75П укладено з Товариством з обмеженою відповідальністю «М.О.Р.Е. проект» на підставі п.11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 № 1178 (зі змінами), таким чином договір не оприлюднювався. Положення пункту 11 Особливостей передбачають: «Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.». Оскільки ціна договору (вартість робіт) є меншою, ніж 1,5 млн. грн, уповноваженою особою прийнято рішення укласти прямий договір.

Договір про закупівлю робіт від 20.12.2023 року № 20-12/75П додається.

5. Станом на 19.02.2024р. виконавцем розпочато роботу з проектування, згідно умов договору оплата проводиться на підставі акту приймання – передачі виконаних робіт. Актів виконавцем робіт не надавалося, тому оплата не здійснювалася.

Додаток:

1. Копія договору про закупівлю.

2. Копія розпорядження селищної адміністрації.

3. Копія запиту Департаменту.

4. Копії комерційних пропозицій.