Висновок
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, правомірності відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «КАРПАТ-ГРУП», розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "СПМК-23", відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 07 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон № 922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВІДДІЛУ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА ТУРИЗМУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ДРАГІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ХУСТСЬКОГО РАЙОНУ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі - Замовник) UA-P-2023-11-02-006478-b, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію Замовника, затверджену уповноваженою особою (протокол від 02.11.2023 № 34), протокол відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «КАРПАТ-ГРУП» від 22.11.2023 № 44, тендерну пропозицію учасника ТОВ "СПМК-23", повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 23.11.2023, договір підряду від 29 листопада 2023 № 221, додаткову угоду від 07 грудня 2023 року № 1, пояснення Замовника, отримані 29.02.2024 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 27.02.2024.
Запити й пояснення
27.02.2024 · ДАСУ: Запит на надання пояснення
Питання в файлі
29.02.2024 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідно до запиту Управління Східний офіс держаудит служби про надання пояснень від 27.02.2024, ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА ТУРИЗМУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ДРАГІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ХУСТСЬКОГО РАЙОНУ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) повідомляє наступне:
1.Замовник надає посилання на сторінку власного веб-сайту як головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
https://dragovo.osv.org.ua/news/1703086914/
2.Замовник розгядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості), у т. ч. перевірку інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами, щодо наявності / відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у Закупівлі відповідно до пункту 47 Особливостей. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Відповідно пункту 2 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовником ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА ТУРИЗМУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ДРАГІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ХУСТСЬКОГО РАЙОНУ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІвстановлено вимогу:
Кількість працівників, які працевлаштовані в учасника повинна становити не менше 8 осіб. Учасник повинен перебувати у відносинах з інженерно-технічними працівниками у кількості не менше 1 (одної)особи.
На підтвердження інформації зазначеної у довідці про наявність працівників з відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання замовлення учасник надає:
- документи про вищу освіту (або інші відповідні документи, що їх замінюють згідно із законодавством) інженерно-технічного персоналу, вказаного в довідці (табл.№1). У разі, якщо документ про вищу освіту міститься у Реєстрі документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти, оприлюдненому за адресою: https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/, учасник може надати необхідні відомості для здійснення пошуку та перевірки наданої інформації про освіту.
Учасником торгів ТОВ "СПМК-23" в складі тендерної пропозиції надано Цивільно –правовий договір №04/01-09-2023(знаходиться в файлі тендерної пропозиції під назвою «Додаток 1.працівники» на ст..37-38) від 04.09.2023р. а також диплом про вищу освіту (знаходиться в файлі тендерної пропозиції під назвою «Додаток 1.працівники» на ст.12-13) та наказ на призначення Яцканич Івана Петровича від 16.02.2024р. (знаходиться в файлі тендерної пропозиції під назвою «Додаток 1.працівники»ст..5),а також диплом про освіту (знаходиться в файлі тендерної пропозиції під назвою «Додаток 1.працівники» ст.6-7), що є доказом відповідності даній вимозі у тендерній документації такої вимоги що саме головний інженер повинен бути з вищою освітою не було : пункту 2 розділу 1 Додатку :учасник повинен перебувати у відносинах з інженерно-технічними працівниками у кількості не менше 1 (одної) особи з документи про вищу освіту (або інші відповідні документи, що їх замінюють згідно із законодавством) інженерно-технічного персоналу, вказаного в довідці (табл.№1), . У разі, якщо документ про вищу освіту міститься у Реєстрі документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти, оприлюдненому за адресою: https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/, учасник може надати необхідні відомості для здійснення пошуку та перевірки наданої інформації про освіту.