Висновки ДАСУ · 2024

ДК 021:2015 – 15540000-5 Сирні продукти (сир кисломолочний не менше ніж 9 % жирності - 15542200-1, сир твердий не менше ніж 50% жирності - 15544000-3)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-02-16-000006 від 11.03.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Відділ освіти Тростянецької міської ради · ЄДРПОУ 35157487 · Сумська область
Закупівля
UA-2023-12-15-017333-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 373 000,00 грн
Код ДК 021
15540000-5 Сирні продукти
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 15.02.2024 · висновок 11.03.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРОСТІР ЯКОСТІ», повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 березня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Тростянецької міської ради, (далі – Замовник) UA-P-2023-12-15-008158-b, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 15.12.2023, протокол №128, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОСТІР ЯКОСТІ" (далі – ТОВ «ПРОСТІР ЯКОСТІ»), повідомлення про намір укласти договір від 26.12.2023, договір поставки товару від 03.01.2024 №02 на суму 1 367 604,00 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 04.03.2024 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 29.02.2024.

Запити й пояснення

29.02.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення

Питання у файлі

01.03.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення

Питання у файлі

04.03.2024 · Замовник: Пояснення

З питань поставлених в межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015 – 15540000-5 Сирні продукти (сир кисломолочний не менше ніж 9 % жирності - 15542200-1, сир твердий не менше ніж 50% жирності - 15544000-3) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-15-017333-a) повідомляємо:

Розмір бюджетного призначення визначено Рішенням 18 сесії 8 скликання 11 пленарного засідання Тростянецької міської ради «Про бюджет Тростянецької міської територіальної громади на 2024 рік» №776 за КПКВК 0611010 «Надання дошкільної освіти» та КПКВК 0611021 «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету» КЕКВ 2230 «Продукти харчування».

Очікувана вартість закупівлі та бюджетне призначення: по ДК 021:2015 – 15540000-5 Сирні продукти (сир кисломолочний не менше ніж 9 % жирності - 15542200-1, сир твердий не менше ніж 50% жирності - 15544000-3) становить: 1 373 000,00 грн.

Згідно вимог Постанови КМУ від 24.03.2021р. №305 «Про затвердження норм та порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» було проведено плановий розрахунок потреби продуктів харчування на 2024 рік по закупівлі код ДК 021:2015 – 15540000-5 Сирні продукти (сир кисломолочний не менше ніж 9 % жирності - 15542200-1, сир твердий не менше ніж 50% жирності - 15544000-3), при цьому було враховано фактичне відвідування учнів та дітей дошкільного віку закладів освіти та закладів дошкільної освіти Тростянецької громади Сумської області в умовах воєнного стану.

Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі загальнодоступної інформації щодо цін на продукти харчування, яка міститься у відкритих джерелах, враховуючи динаміку цін на товари, доставку, належну якість товару та бюджетне призначення, а саме: в електронній системі закупівель «Prozorro», проводився моніторинг цін місцевого ринку та торгових точок міста Тростянець Охтирського р-ну Сумської обл. (службова записка від 15 грудня 2024 року і моніторинг цін для проведення тендерних закупівель на 2024 рік додається).

Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі зазначені в Додатку №2 до тендерної документації.

Під час здійснення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення розміру витрат та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів враховувалася примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».

Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі за ДК 021:2015 – 15540000-5 Сирні продукти (сир кисломолочний не менше ніж 9 % жирності - 15542200-1, сир твердий не менше ніж 50% жирності - 15544000-3), розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі (оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) оприлюднено на веб-сайті відділу освіти Тростянецької міської ради: https://osvita.trostyanets-miskrada.gov.ua/publichni-zakupivli/

04.03.2024 · Замовник: Пояснення

З питань поставлених в межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015 – 15540000-5 Сирні продукти (сир кисломолочний не менше ніж 9 % жирності - 15542200-1, сир твердий не менше ніж 50% жирності - 15544000-3) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-15-017333-a) повідомляємо:

Розмір бюджетного призначення визначено Рішенням 18 сесії 8 скликання 11 пленарного засідання Тростянецької міської ради «Про бюджет Тростянецької міської територіальної громади на 2024 рік» №776 за КПКВК 0611010 «Надання дошкільної освіти» та КПКВК 0611021 «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету» КЕКВ 2230 «Продукти харчування».

Очікувана вартість закупівлі та бюджетне призначення: по ДК 021:2015 – 15540000-5 Сирні продукти (сир кисломолочний не менше ніж 9 % жирності - 15542200-1, сир твердий не менше ніж 50% жирності - 15544000-3) становить: 1 373 000,00 грн.

Згідно вимог Постанови КМУ від 24.03.2021р. №305 «Про затвердження норм та порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» було проведено плановий розрахунок потреби продуктів харчування на 2024 рік по закупівлі код ДК 021:2015 – 15540000-5 Сирні продукти (сир кисломолочний не менше ніж 9 % жирності - 15542200-1, сир твердий не менше ніж 50% жирності - 15544000-3), при цьому було враховано фактичне відвідування учнів та дітей дошкільного віку закладів освіти та закладів дошкільної освіти Тростянецької громади Сумської області в умовах воєнного стану.

Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі загальнодоступної інформації щодо цін на продукти харчування, яка міститься у відкритих джерелах, враховуючи динаміку цін на товари, доставку, належну якість товару та бюджетне призначення, а саме: в електронній системі закупівель «Prozorro», проводився моніторинг цін місцевого ринку та торгових точок міста Тростянець Охтирського р-ну Сумської обл. (службова записка від 15 грудня 2024 року і моніторинг цін для проведення тендерних закупівель на 2024 рік додається).

Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі зазначені в Додатку №2 до тендерної документації.

Під час здійснення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення розміру витрат та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів враховувалася примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».

Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі за ДК 021:2015 – 15540000-5 Сирні продукти (сир кисломолочний не менше ніж 9 % жирності - 15542200-1, сир твердий не менше ніж 50% жирності - 15544000-3), розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі (оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) оприлюднено на веб-сайті відділу освіти Тростянецької міської ради: https://osvita.trostyanets-miskrada.gov.ua/publichni-zakupivli/

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.