Висновок
За результатами аналізу питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Кам’янської міської ради, (далі – Замовник) UA-P-2023-11-14-005899-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.11.2023 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЗАХАРІНА ГАННА МІКЛОШОВНА, повідомлення про намір укласти договір від 23.11.2023, договір про закупівлю товарів від 05.12.2023 №443 на суму 1 371 010,00 грн без ПДВ, додаткову угоду від 15.12.2023 №1 до договору від 05.12.2023 №443, додаткову угоду від 27.12.2024 №2 до договору від 05.12.2023 №443, додаткову угоду від 10.01.2024 №3 до договору від 05.12.2023 №443, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 05.03.2024 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 29.02.2024.
Запити й пояснення
29.02.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення
Питання у файлі
05.03.2024 · Замовник: Відповідь Замовника на запит на пояснення
Відповідь Замовника на запит пояснення
1. У відповідь на Ваш запит про надання пояснень, повідомляємо наступне:
Очікувана вартість закупівлі розрахована з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275 та обрахована відповідно до середньо ринкових цін. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розташоване за посиланням URL: http://kamianka-osvita.ck.sch.in.ua/prozoristj_ta_vidkritistj/informaciya_schodo_procedur_zakupivelj/ (безпосередньо на файл URL: http://kamianka-osvita.ck.sch.in.ua/Files/downloadcenter/%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0_30_10_23.pdf).
2. Щодо укладених додаткових угод повідомляємо, що додаткова угода №1 укладена на підставі зміни банківських реквізитів постачальника та викладає в новій редакції реквізити сторін. Відмічаємо, що при розміщенні угод Замовник має вичерпний перелік підстав внесення змін, які включать в себе лише підстави змін істотних умов договору. На майданчику з яким працює Замовник є обов’язковим обрати одну з переліку підстав, таким чином відсутня можливість лише ручного введення інформації про зміни. На підставі вказаного Замовником обрано підставу «продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю» та введено відповідний коментар щодо опису змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін) «Зміна реквізитів Постачальника».
Щодо угоди №2 відмічаємо, що остання укладена згідно абз. 8 п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. та частини 6 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку. Відмічаємо, що для застосування вказаної норми не є необхідним документальне підтвердження. Угоду було укладено з метою виконання обов’язків покладених на Замовника до проведення нової процедури закупівлі (UA-2024-01-10-009321-a). Угодою №3 визначено обсяги та суму використані за угодою №2.