Висновки ДАСУ · 2024

Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад №23 Вінницької міської ради" по вул. Олександра...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-02-15-000030 від 12.03.2024

Порушень не встановлено
Замовник
ДЕПАРТАМЕНТ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ВІННИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 03084204 · Вінницька область
Предмет
Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад №23 Вінницької міської ради" по вул. Олександра Довженка,3-А в м. Вінниці
Закупівля
UA-2023-11-14-016667-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
39 609 020,00 грн
Код ДК 021
45216129-4 Будівництво сховищ
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 15.02.2024 · висновок 12.03.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ Постанови № 710 - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 березня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі - Закон № 922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) (далі - Постанова № 710).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ВІННИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник) на 2023 рік, у тому числі UA-P-2023-11-14-008783-a, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника ТОВ "БУДСПЕЦ МОНТАЖ", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 28.12.2023 № 444, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 28.11.2023, Договір підряду від 12.12.2023 № 10/12-23 (далі – Договір № 10/12-23), Додаткова угода до Договору № 10/12-23 від 25.12.2023 № 1, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримане 27.02.2024 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

22.02.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад №23 Вінницької міської ради" по вул. Олександра Довженка,3-А в м. Вінниці» за ДК 021:2015: 45216129-4 — Будівництво сховищ (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-14-016667-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

- яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

27.02.2024 · Замовник: відповідь на запит

Розглянувши запит щодо отриманні пояснень, повідомляємо наступне:

Розмір бюджетного призначення визначається на основі проектної документації, яка пройшла державну експертизу та затверджена в установленому порядку (висновок експертизи додається). Відповідно розмір очікуваної вартості предмету закупівлі визначається кошторисною документацією, яка є частиною проектної документації, додаванням таких глав зведеного кошторисного розрахунку: - вартість будівельних робіт; - вартість устаткування, меблів та інвентарю; - кошторисний прибуток; - кошти на покриття адміністративних витрат; - кошти на покриття ризиків будівельних робіт та устаткування; - кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами для будівельних робіт та устаткування; - ПДВ. Враховуючи великий об'єм, завантажити проектну документацію разом із відповіддю на запит неможливо. Однак ознайомитись з проектом можна в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва - реєстраційний номер PD01:6026-4583-0041-7477. Посилання на сторінку вебсайту - https://www.vmr.gov.ua/departament-kapitalnoho-budivnytstva#parentHorizontalTab8.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.