Засувки (ДК 021:2015: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої)

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Засувки (ДК 021:2015: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-09-016503-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників предмету закупівлі, визначено переможцем та обрано саме ТОВ «АЙ СТІЛ» (код ЄДРПОУ 39447787)?

3. Просимо повідомити про стан виконання договору, укладеного між Замовником та ТОВ «АЙ СТІЛ» (з наданням підтверджуючих документів: видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, платіжних документів, тощо).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Джерело фінансування закупівлі - за рахунок коштів підприємства, отриманих в результаті господарської діяльності.

Закупівля не фінансувалась коштом бюджету, тому не потребує обґрунтування бюджетного призначення.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості було здійснено відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», ураховуючи потребу Часовоярського РВУ КП «Компанія «Вода Донбасу» у закупівлі засувок для недопущення припинення технологічних процесів на фільтрувальних станціях та водогонах підрозділу, що розташовані в зоні бойових дій.

Відповідно до наказу способами, що рекомендуються для отримання інформації про ціну товарів та послуг, є, зокрема, направлення не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг.

Керуючись зазначеним, Замовником було направлено запити щодо визначення ціни до постачальників трубопровідної арматури. Відповідно до отриманих цінових пропозицій, пропозиція ТОВ «АЙ СТІЛ» мала найменшу ціну та була визначена найбільш економічно вигідною серед запропонованих пропозицій. Відтак, Замовником було прийнято рішення про укладення договору саме з цим постачальником товару.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників предмету закупівлі, визначено переможцем та обрано саме ТОВ «АЙ СТІЛ» (код ЄДРПОУ 39447787)?

Замовником було направлено письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам трубопровідної арматури.

Оцінка отриманих цінових пропозицій здійснювалась за наступними критеріями:

- ціна;

- термін поставки;

- умови та термін оплати.

Пропозиція ТОВ «АЙ СТІЛ» мала найменшу ціну та найвигідніші для замовника терміни поставки, умови та терміни оплати.

3. Просимо повідомити про стан виконання договору, укладеного між Замовником та ТОВ «АЙ СТІЛ» (з наданням підтверджуючих документів: видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, платіжних документів, тощо).

Протягом строку дії договору поставка товару не здійснювалась та відповідно жодних оплат на виконання договору не проводилось. Акт звірки додається.

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Засувки (ДК 021:2015: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-09-016503-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:

Згідно наявної на веб-порталі Уповноваженого органу інформації встановлено, що Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу» 09 листопада 2023 року укладено договір поставки № 14, термін дії якого до 31.12.2023 року, при цьому, термін дії договору не змінювався.

У зв’язку із зазначеним просимо надати пояснення з наступного:

1) Чи продовжувався строк дії договору про закупівлю від 09.11.2023 № 14, або строк виконання зобов’язань щодо поставки товару, у відповідності до підпункту 4 пункту 19 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 04.11.2023, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості)?

2) У разі, якщо строк дії продовжено – поясніть, які документально підтверджені об’єктивні обставини спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, а також чому в електронній системі закупівель не оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1) Чи продовжувався строк дії договору про закупівлю від 09.11.2023 № 14, або строк виконання зобов’язань щодо поставки товару, у відповідності до підпункту 4 пункту 19 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 04.11.2023, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості)?

Відповідно до п. 9.1. договору про закупівлю від 09.11.2023 № 14 (далі – договір) він діяв до 31.12.2023, а в частині виконання розрахунків – до повного виконання його умов сторонами. Протягом строку дії договору з 09.11.2023 до 31.12.2023 поставка товару не здійснювалась та відповідно жодних оплат на виконання договору не проводилось. Дію договору було завершено 31.12.2023. Строк дії договору, або строк виконання зобов’язань щодо поставки товару у відповідності до підпункту 4 пункту 19 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 04.11.2023, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), не продовжувався.

2) У разі, якщо строк дії продовжено – поясніть, які документально підтверджені об’єктивні обставини спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, а також чому в електронній системі закупівель не оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей?

Строк дії договору, або строк виконання зобов’язань щодо поставки товару у відповідності до підпункту 4 пункту 19 Особливостей, не продовжувався.