Висновок
встановлено, що укладений договір про закупівлю не відповідає нормам пунктів 83 та 84 Постанови КМУ №668, що є порушенням пунктів 3 та 17 Особливостей №1178, а також частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.
Крім того встановлено, що укладений договір про закупівлю не відповідає нормам пунктів 83 та 84 Постанови КМУ №668, що є порушенням пунктів 3 та 17 Особливостей №1178, а також частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру, правомірності внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлення порушень законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення у подальшому порушень вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації, а також привести у відповідність до норм чинного законодавства, що регулює питання укладання та виконання договорів підряду у будівництві (Постанова КМУ №668) умови укладеного договору шляхом укладання додаткової угоди до договору.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 березня 2024 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру, правомірності внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-11-13-006456-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; опубліковані звернення за роз’ясненнями щодо процедури закупівлі та відповіді Замовника на такі звернення; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи від 27.11.2023 №104; тендерну пропозицію ТОВ «КАРАТ ФІНАНС»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «КАРАТ ФІНАНС» як переможцем документи; договір від 11.12.2023 №566, додаткову угоду від 22.12.2023 №1 до нього та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Також, у пункті 28 Особливостей №1178 визначено, що у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Відповідно до пункту 47 Особливостей №1178 учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Слід зазначити, що електронні поля для здійснення учасником під час подання тендерної пропозиції самостійного декларування відсутності підстав, визначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей №1178, в електронній системі закупівель відсутні.
Моніторингом встановлено, що у тендерній документації за досліджуваною процедурою закупівлі (частина 5 розділу III) Замовником наведено підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей №1178, зокрема, зазначено норми абзацу чотирнадцятого пункту 47 Особливостей №1178 та вказано, що учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених у пункті 47 Особливостей №1178 (крім абзацу чотирнадцятого) шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а також що Замовник не вимагає від учасника під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей №1178 (крім абзацу чотирнадцятого), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей №1178.
Аналогічно, у Додатку 2 до тендерної документації (Інформація про відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей) зазначено, що учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей №1178 (крім пунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, Замовник не вимагає від учасника під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей №1178 (крім абзацу чотирнадцятого), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей №1178.
Водночас, у тендерній документації не вказано способу підтвердження учасником процедури закупівлі відсутності підстав для відхилення за абзацом чотирнадцятим пункту 47 Особливостей №1178, чим порушено вимоги пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.
Окрім того, згідно з пунктом 47 Особливостей №1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.
Моніторингом встановлено, що у Додатку 2 до тендерної документації від переможця торгів на підтвердження відсутності підстав, зазначених у підпункті 12 пункту 47 Особливостей №1178, вимагається надання довідки в довільній формі, яка містить інформацію про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Водночас, відповідно до норм підпункту 12 пункту 47 Особливостей №1178 замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Отже, переможець (юридична особа) повинен підтвердити відсутність вищевказаної підстави стосовно керівника учасника процедури закупівлі, а не службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі.
Крім того, пунктом 2 наказу Міністерства внутрішніх справ України «Деякі питання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» від 30.03.2022 №207 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.04.2022 за № 425/37761, далі – Наказ МВС №207) установлено, що довідки про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України видаються у формі витягів з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості».
Також Наказом МВС №207 затверджено Порядок доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – Порядок №207).
Відповідно до абзаців 3-6 пункту 2 Порядку №207 витяг з ІАС (далі - Витяг) – документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням ІАС (інформаційно-аналітична система) та містить відомості з неї, які є актуальні на дату та час його формування. Кожному Витягу присвоюється унікальний електронний ідентифікатор (QR-код), який забезпечує перехід за посиланням на відповідний підтвердний запис в електронних ресурсах ІАС.
В ІАС формується два види Витягів про: відсутність (наявність) судимості (скорочений); притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України (повний).
Пунктом 4 Порядку №207 встановлено, що право на запит та отримання відомостей з ІАС мають: державні органи, які здійснюють правоохоронні функції, органи прокуратури, суди всіх рівнів, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, установи та організації, у зв`язку із здійсненням ними повноважень, визначених законодавством, фізичні особи.
Суб`єкти господарювання не є розпорядниками інформації про притягнення службової (посадової) особи учасника, яка підписала тендерну пропозицію до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України.
Отже, єдиним можливим правомірним способом для підтвердження переможцем тендеру відсутності підстав, передбачених підпунктом 12 пункту 47 Особливостей №1178, є надання Замовнику відповідного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», виданого Департаментом інформатизації Міністерства внутрішніх справ України про відсутність (наявність) судимості (скорочений); притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України (повний).
Відповідно, визначення у тендерній документації про надання довідки у довільній формі не є документальним підтвердженням відсутності підстав, передбачених у підпунктом 12 пункту 47 Особливостей №1178, оскільки законодавством встановлена відповідна форма документу, який видається уповноваженим органом.
Таким чином, Замовником при зазначенні у тендерній документації для переможця процедури закупівлі вимог та способу підтвердження відсутності підстав для відхилення, визначених у пункту 47 Особливостей №1178 не враховано чинні норми Особливостей №1178, чим порушено вимоги пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.
За нормами пункту 17 Особливостей №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Частиною першою статті 41 Закону визначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
У частині першій статті 323 Господарського кодексу України визначено, що договори підряду (субпідряду) на капітальне будівництво укладаються і виконуються на загальних умовах укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Кабінетом Міністрів України, відповідно до закону.
Пунктом 83 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Постанова КМУ №668), передбачено, що фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи.
Також, за нормою пункту 84 Постанови КМУ №668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Проте, моніторингом встановлено, що укладений за результатами проведеної процедури закупівлі за ID: UA-2023-11-13-012578-a договір від 11.12.2023 №566 не містить плану фінансування робіт, як невід’ємної частини договору, чим недотримано вимоги частини першої статті 323 Господарського кодексу України, пунктів 83 та 84 Постанови КМУ №668 та, відповідно, порушено норми пунктів 3 та 17 Особливостей №1178, а також частини першої статті 41 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.03.2024
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу UA-M-2024-02-13-000046 закупівлі за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу «Лозівський ліцей № 7» Лозівської міської ради Харківської області за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 3, буд. 29), а саме вжиття заходів щодо недопущення виявлених порушень (а саме: вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації) у подальшому, повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та не будуть допущені. Крім того, між Замовником та ТОВ "Карат Фінанс" укладено додаткову угоду № 1 від 12.03.2024 року за для приведення умов договору від 11.12.2023 № 566 у відповідність з вимогами Господарського кодексу України, пунктів 83, 84 Постанови КМУ № 668
Запити й пояснення
15.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-11-13-012578-a, яка проводилась Управлінням освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ?
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
19.02.2024 · Замовник: Пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-11-13-012578-a (ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу «Лозівський ліцей № 7» Лозівської міської ради Харківської області за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 3, буд. 29)), Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області повідомляє наступне:
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості згідно ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу «Лозівський ліцей № 7» Лозівської міської ради Харківської області за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 3, буд. 29) проводилося відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації з урахуванням «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» та «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. № 281.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі розробленої проєктно-кошторисної документації з позитивним експертним звітом від 01.09.2023 № Т1131-ОБ та затвердженого Наказом Управлянням освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області від 05.09.2023 № 161.
Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості: http://lozovaosvita.at.ua/index/publichni_zakupivli/0-396.
27.02.2024 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області повідомляє, що у звязку з тимчасовими технічними неполадками офіційного сайту Управління, яке наразі усувається, додатково надаємо Обгрунтування до закупівлі ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення (найпростішого укриття) Комунального закладу «Лозівський ліцей № 7» Лозівської міської ради Харківської області за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 3, буд. 29)
27.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-11-13-012578-a, яка проводилась Управлінням освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Проведеним моніторингом встановлено, що згідно Додатку 3 тендерної документації Замовника вимагається від учасника надання сканкопії оригіналу ліцензії на провадження відповідної діяльності. Так, у Додатку 4 тендерної документації Замовника вимагається надання учасником: дозволу або декларації Державної служби України з питань праці на проведення робіт підвищеної небезпеки, по даних видах робіт.
Моніторингом встановлено, що у Додатку 3 (технічне завдання) тендерної документації Замовника при виконанні робіт за предметом закупівлі передбачено здійснення монтажу монтажу системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу.
Згідно з нормами постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852 визначено монтаж, послуги протипожежного призначення, роботи протипожежного призначення, тощо.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Якими документами учасником ТОВ "КАРАТ ФІНАНС" підтверджено наявність у нього дозволу (ліцензії) на виконання робіт з монтажу системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу (з долученням відповідних підтверджуючих документів).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
01.03.2024 · Замовник: Пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-11-13-012578-a, яка проводилась Управлінням освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області (далі – Замовник), Замовник повідомляє наступне:
1. Відповідно до абзацу 5 пункту 1 Зміст пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу III. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що в складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) у вигляді листа-гарантії - Додатку 3 до тендерної документації
Учасник ТОВ "КАРАТ ФІНАНС" в складі своєї тендерної пропозиції надав Лист – гарантію вих.№ 17-11/1 від 17.11.2023р. файл під назвою «2. Пропозиція (тех.завд м-н 3).pdf» в якій гарантував виконання технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, у тому числі відповідні технічній специфікації.
Виконання робіт за предметом закупівлі включає здійснення монтажу системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу. Цим листом, Учасник гарантував виконання робіт відповідно до технічній специфікації Замовника в повному обсязі.
2. В Додатку 3 до тендерної документації встановлено, що Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам повинна бути підтверджена наступними документами:
‒ договірною ціною;
‒ локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
‒ підсумковою відомістю ресурсів;
‒ проектом календарного графіку виконання робіт (відповідно до норм Мінрегіонбуду України);
- сканкопією оригіналу ліцензії на провадження відповідної діяльності.
Учасник ТОВ "КАРАТ ФІНАНС" в складі своєї тендерної пропозиції надав:
- Договірну ціну файл під назвою «5. Тех.част (ДЦ м-н 3).pdf» сторінка 1
- локальні кошториси (складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу) файл під назвою «5. Тех.част (ДЦ м-н 3).pdf» сторінка 20-89
- підсумковою відомістю ресурсів файл під назвою «5. Тех.част (ДЦ м-н 3).pdf» сторінка 2-19
- проектом календарного графіку виконання робіт (відповідно до норм Мінрегіонбуду України) вих.№17-11/22 від 17.11.2023р. файл під назвою «1. Пропозиція (м-н 3).pdf» сторінка 36-37
- сканкопією оригіналу ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками (за переліком видів робіт згідно з додатком) ТОВ "КАРАТ ФІНАНС" видану Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, дата прийняття рішення та номер наказу про видачу ліцензії 25 жовтня 2017 року №49-Л файл під назвою «4. Уставні (м-н 3).pdf» сторінка 10-11,
- декларацію на провадження господарської діяльності №052125/23 від 15.11.2023р. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРАТ ФІНАНС", Адреса місця провадження господарської діяльності: Харківська обл., Лозівська територіальна громада, Харківська обл., Лозівська територіальна громада, Комунальний заклад "Лозівськийліцей No7" Лозівської міської ради Харківської області за адресою: Харківська область, м.Лозова, мікрорайон 3, буд.29; Дозвільний документ: Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками, Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з значними (СС3) наслідками файл під назвою «4. Уставні (м-н 3).pdf» сторінка 6-8
- лист-роз’яснення щодо дозволу та декларації вих.№17-11/23 від 17.11.2023р. файл під назвою «1. Пропозиція (м-н 3).pdf» сторінка 38-39 в якому повідомив про те, що відповідно до Постанови №314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» від 18.03.2022р. строки дії чинних строкових ліцензій та документів дозвільного характеру автоматично подовжуються на період воєнного стану, пояснив, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі подання до Міністерства економіки, а суб’єктами господарювання, що здійснюють охоронну діяльність, — до Міністерства внутрішніх справ декларації про провадження господарської діяльності без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг), крім видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стан та гарантував невідкладно, не пізніше від одного місяця після припинення чи скасування воєнного стану, звернутись до відповідних органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг і отримати відповідні дозвільні документи в порядку, строки та на умовах, передбачених законодавством, без зупинення (припинення) їх діяльності.
Оскільки окремих вимог щодо надання дозволу (ліцензії) на виконання робіт з монтажу системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу (з долученням відповідних підтверджуючих документів) умовами тендерної документації не встановлено, та у з урахуванням всього вищезазначеного Замовником було встановлено, що Учасник ТОВ "КАРАТ ФІНАНС" повністю виконав встановлені вимоги тендерної документації у цій частинні.