Висновок
За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, обґрунтування проведення закупівлі без застосування електронної системи закупівель на підставі п.13 Особливостей - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Зобов’язання відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «23» лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, обґрунтування проведення закупівлі без застосування електронної системи закупівель на підставі п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Замовника на 2023 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, звіт про укладений договір про закупівлю, протокол від 04.12.2023 №107 затверджений керуючім справами виконавчого комітету Миколаївської міської ради А.Волковим, пояснення Замовника від 20.02.2024 на запит від 16.02.2024.
Запити й пояснення
16.02.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення.
У межах проведення моніторингу закупівлі UA-2023-12-08-003159-a, код ДК 021:2015 - 4 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи, встановлено наступне:
- відповідно до обґрунтування уповноваженої особи від 04.12.2023 №107 затвердженого керуючим справами виконавчого комітету Миколаївської міської ради закупівля здійснювалась шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів на підставі передбаченої пп.6 п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178).
Відповідно до положень пп.6 п.13 Особливостей №1178 - предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
З огляду на зазначене, на підставі ст.2 та ст.5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі – Закон №2939), відповідно до п.6 та п.11 ст.10 Закону №2939, п.23 Особливостей №1178, ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), пп.2 та пп.9 п.6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3 та з врахуванням ст.351-1 Кримінального кодексу України, постала потреба в отриманні достовірних, точних та повних пояснень, з наданими документами, які у повному обсязі підтверджують надану у поясненнях інформацію, щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підтвердження відповідності ТОВ "НДБ-ГРУПП", з яким укладено договір про закупівлю від 05.12.2023 № 377/02.02.01-34/02/23, вимогам встановленим Замовником:
- У розділі 1, розділі 3 додатку №2 до тендерної документації затвердженої Рішенням Уповноваженої особи виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 21.11.2023 № 98 (далі – ТД);
- у додатку №3 до ТД.
2. Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, експертні звіти, проектну документацію, реєстраційні номери у ЄДЕССБ тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
3. Надати інформацію та документи щодо стану виконання договору (акти виконаних робіт, накладні тощо).
Достовірні, точні та повні пояснення відповідно кожного питання, з наданими документами, які у повному обсязі підтверджують надану у поясненнях інформацію надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.02.2024 · Замовник: Надання пояснення на запит
Надання пояснення на запит