Висновки ДАСУ · 2024

Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи ( Капітальний ремонт частини даху Коритнянського ліцею Холмківської сільської ради Ужгородського району...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-02-13-000010 від 23.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Відділ освіти Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області · ЄДРПОУ 43978794 · Закарпатська область
Предмет
Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи ( Капітальний ремонт частини даху Коритнянського ліцею Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області по вул. Духновича, буд. №66 «Г» в с. Коритняни)
Закупівля
UA-2023-11-10-009487-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
8 848 616,00 грн
Код ДК 021
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 13.02.2024 · висновок 23.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ПП «ГРРЕМ-НОТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця з врахуванням відповідей Замовника на запити про надання пояснення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 23 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 10.11.2023 №б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ПП «ГРРЕМ-НОТ», вимога про усунення невідповідностей до 24.11.2023, протокольне рішення уповноваженої особи від 27.11.2023 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 27.11.2023 року, договір підряду про виконання будівельних робіт від 04.12.2023 №223, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 16.02.2024 року та від 21.02.2024 року.

Запити й пояснення

16.02.2024 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи ( Капітальний ремонт частини даху Коритнянського ліцею Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області по вул. Духновича, буд. №66 «Г» в с. Коритняни)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-10-009487-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо)?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

16.02.2024 · Замовник: Відповідь Замовника на пояснення

Відповідь щодо моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту частини даху Коритнянського ліцею Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області опубліковано в прикріплених файлах.

20.02.2024 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи ( Капітальний ремонт частини даху Коритнянського ліцею Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області по вул. Духновича, буд. №66 «Г» в с. Коритняни)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-10-009487-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

У пункті 5 розділу 4 Додатку 1 до ТД Замовник вимагає від учасника надати копію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копію витягу з Реєстру платників податку на додану вартість – для учасника, який є платником податку на додану вартість та/або копія свідоцтва про сплату єдиного податку або копія витягу із Реєстру платників єдиного податку – для учасника, який є платником єдиного податку (для учасників – суб’єктів малого підприємництва на єдиному податку/інше). У разі, якщо учасник, на іншій системі оподаткування (тобто не є платником податку на додану вартість та платником єдиного податку) він повинен надати довідку у довільній формі з відповідними поясненнями та обґрунтуваннями.

1. Яким чином учасником ПП «ГРРЕМ-НОТ» підтверджено вимогу Замовника, що передбачена пунктом 5 розділу 4 Додатку 1 до ТД щодо завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

21.02.2024 · Замовник: Відповідь Замовника на пояснення

Відповідь щодо моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту частини даху Коритнянського ліцею Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області опубліковано в прикріплених файлах

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.