Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, внесення інформації про закупівлі до річного плану, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього, надання інформації та пояснень у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, внесення інформації про закупівлі до річного плану, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього, дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із змінами (далі – Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, рішення Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради без дати без номеру, затверджене наказом заступника начальника управління від 20.12.2023 № П-78, в якому наведено обґрунтування здійснення закупівлі робіт за предметом «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку Турківського професійного ліцею по вул. Січових Стрільців, 52 в м.Турка Самбірського району Львівської області (І черга)нальникача». Коригування», код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, договір про закупівлю робіт за державні кошти від 20.12.2023 № 26/23 та додатки до нього, відповідь замовника на запит про надання пояснень від 22.02.2023.
Запити й пояснення
19.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі Сумського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №5 «Снігуронька» м. Суми, Сумської області, за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 142 (ДК 021:2015, код 45214000-0 «Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів»)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-21-002104-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. З якої причини Вами при проведенні процедури закупівлі UA-2023-06-26-008784-a не враховані обсяги робіт які закуповуються у процедурі UA-2023-12-21-002104-a?
2. Просимо надати кошторисну документацію на виконання робіт які закуповуються за процедурою UA-2023-12-21-002104-a.
3. Просимо повідомити про стан виконання договору від 20.12.2023 № 26/23 (з наданням підтверджуючих документів: актів виконаних робіт, рахунків, платіжних документів, тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
22.02.2024 · Замовник: Пояснення на запит
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. У тендерній документації за процедурою відкриті торги згідно ідентифікатора закупівлі UA-2023-06-26-008784-a обсяги робіт було зазначено виключно на підставі робочого проекту по об’єкту «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі Сумського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №5 «Снігуронька» м. Суми, Сумської області, за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 142 (далі – Об'єкт).
Додаткові роботи по Об'єкту, зокрема: ремонтні роботи, електротехнічні роботи, монтажні та пусконалагоджувальні роботи системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи передавання тривожних сповіщень, роботи з влаштування водопроводу і каналізації, які закуповувались у процедурі UA-2023-12-21-002104-a виникли безпосередньо в процесі виконання будівельних робіт по Об'єкту та які Замовник не міг передбачити на момент проведення процедури відкритих торгів UA-2023-06-26-008784-a (лист ПФ «Тімвел» №12-0/1 від 07.12.2023 додається).
2. Кошторисна документація на виконання робіт які закуповуються за процедурою UA-2023-12-21-002104-a додається до пояснення.
3. Щодо стану виконання договору від 20.12.2023 № 26/23 повідомляємо, що договір виконано в повному обсязі (скан-копія платіжної інструкції № 554 від 26.12.2023, акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023, акт 1/1 вартості змонтованого устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 1 за грудень додаються).
Зазначаємо також, що працівниками Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби у Сумській області проведено перевірку закупівель в Управлінні капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради протягом усього періоду проведення закупівель: UA-2023-06-26-008784-a, UA-2023-12-21-002104-a, зокрема планування, укладання договору про закупівлю та його виконання, за результатами якої складено акт від 15.02.2024 № 201820-20/01.