Код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (НК 024:2023: 35616 - Система ендоскопічної візуалізації)

У межах проведення моніторингу закупівлі «Код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (НК 024:2023: 35616 - Система ендоскопічної візуалізації)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-30-013775-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

При здійсненні закупівлі по «Код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (НК 024:2023: 35616 - Система ендоскопічної візуалізації) було залучено відповідальних фахівців, які відповідають за подальше використання обладнання, що будуть закуплені, як того вимагає положення пункту 2 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Технічні та якісні характеристики предмету сформовано на основі службової записки лікаря-хірурга, який буде здійснювати ендоскопічні дослідження. Під час визначення технічних та якісних характеристик процедури закупівлі було враховано потребу забезпечення запуску та належного функціонування системи ендоскопічної. Комунальним некомерційним підприємством «Любарська лікарня» Любарської селищної ради Житомирської області закупівлі здійснюються відповідно до вимог постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та із дотриманням визначених ним принципів. Звертаємо увагу, що для забезпечення максимальної конкуренції та економії Замовником в технічному завданні передбачено до більшості параметрів приписку «не менш ніж», щоб уникнути випадку, що медико-технічні характеристики предмету закупівлі, відповідають лише продукції одного виробника. Очікувана вартість закупівлі також формувалась відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Відповідно до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було здійснено взяття найбільш економічно вигідної із запропонованих комерційних пропозицій (далі – КП) у потенційних учасників які відповідають визначеним технічним характеристикам, а саме КП ТОВ «УКРАЇНСЬКА ТОРГОВА МЕДИЧНА КОМПАНІЯ» Вих №0000234 вартістю 2 707,100,00 грн.; КП ТОВ «МЕДГАРАНТ» вих.№ 132 від 30.11.2023р. вартістю 2 935 000,00 грн.; ТОВ «Harwind» вартістю 2 666 555,00 грн. (КП додаються).

ІІ. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне, на офіційному сайті нашої лікарні (НОВИНИ → ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ https://lubar.likarnja.org.ua/publichni-zakupivli-15-33-38-06-12-2023/) підвантажено обґрунтування щодо закупівлі Код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (НК 024:2023: 35616 - Система ендоскопічної візуалізації);

У межах проведення моніторингу закупівлі «33600000-6: Фармацевтична продукція (Лабораторні реактиви)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-03-008142-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Відповідно до п.п.4 п19 ПКМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі- Особливості) Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Одночасно, відповідно до п.п.8 п.19 Особливостей Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону. При цьому, частиною шостою статті 41 передбачено, що дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку. Відповідно до плану досліджувана закупівля передбачена на 2023 рік Додаткова угода від 21.12.2023 №1 укладена на підставі частини 6 статті 41.

Необхіно надати документи, що підтверджують наявність видатків на 2024 рік для досягнення цієї цілі, а також надати документальне підтвердження факту проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року (що стала підставою для продовження дії договору в порядку, передбаченому частиною 6 статті 41).

2. Підпунктом 4.4 тендерної документації обумовлено, що строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг до 31 грудня 2023 року включно. Вимогами пункту 10.1 проєкту договору передбачено: «Цей Договір діє з моменту підписання та скріплення печатками Сторін до 31.12.2023 року, а в частині оплати до повного виконання зобов’язань».

Прицьому, в оголошенні строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 квітня 2024.

Чому в оголошенні внесена не достовірна інформація щодо строку поставки товару?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

Запит від 27.02.2024 надіслано помилково

Взято до уваги, що даний запит надіслано помилково.

Прийнято до уваги.