Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЖИЛ СІТІ БУД», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, культури, молоді та спорту Уланівської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.12.2023, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИЛ СІТІ БУД» (далі – ТОВ «ЖИЛ СІТІ БУД»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 12.12.2023, повідомлення про намір укласти договір від 28.12.2023, договір про закупівлю робіт (договір підряду) від 23.02.2024 № VN05A_08/2302 на суму 19 571 777,00 грн з ПДВ, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 27.02.2024, пояснення та документи Замовника, надані 20.02.2024 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
15.02.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту (санація) Уланівського закладу дошкільної освіти комунальної власності Уланівської сільської ради за адресою: Вінницька область, Хмільницький район, село Уланів, вул. Миру 19 (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-04-020104-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини четвертої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати обґрунтування необхідності продовження строку для укладання договору про закупівлю до 60 днів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
20.02.2024 · Замовник: Відповідь на запит
ПКД та Протокол про продовження терміну укладання Договору до 60 днів долучено до відповіді
Визначення очікуваної вартості закупівлі здійснювалось наступним чином:
Ов =(Бв + Ув + Ів )*1,2(ПДВ)
Ов = (22 686 659 + 17 072 + 124 789)*1,2= 27 394 224,00 грн.
Ов – очікувана вартість, грн
Бв – кошторисна вартість будівельних робіт, грн
Ув – кошторисна вартість устаткування, меблів та інвентарю, грн
Ів – кошторисна вартість інших витрат (кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва), грн
ПДВ – податок на додану вартість.
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (Мінінфрастуктури) затвердило за нашим проектом по Програмі відновлення України (VN05A_08 «Капітальний ремонт (санація) Уланівського закладу дошкільної освіти комунальної власності Уланівської сільської ради за адресою: Вінницька область, Хмільницький район, с. Уланів, вул. Миру, 19(коригування) максимально граничну вартість у 23 115 052, грн. без ПДВ (ПДВ по проєкту буде фінансуватись з коштів місцевого бюджету). Листи з Мінінфрастуктури долучено до пакету документів.
Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснилось на офіційному сайті Відділу освіти, культури, молоді і спорту Уланівської сільської ради rmk.khedu.vn.ua в розділі «Державні закупівлі» (rmk.khedu.vn.ua/derzhavn_zakupvl/ ).