Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів «Укрспортзабезпечення» (далі – Замовник) на 2024 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно із підпунктом 11 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), протокол розкриття тендерних пропозицій, договір про закупівлю послуг від 09.01.2024 № 001-к.
Запити й пояснення
20.02.2024 · ДАСУ: Запит на отримання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі комплексної послуги із забезпечення проведення спортивних заходів, включених до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України на 2024 рік (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-09-003561-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (цінову пропозицію, прайс тощо), листування з учасником ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), експертні звіти тощо) щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі? У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.02.2024 · Замовник: У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 20.02.2024 року
Державна установа "Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів "Укрспортзабезпечення" (далі- Замовник) розглянула запит Державної аудиторської служби України від 20.02.2024 року щодо надання пояснень та повідомляємо наступне.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (цінову пропозицію, прайс тощо), листування з учасником ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), експертні звіти тощо) щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Розмір витрат на закупівлю комплексної послуги з забезпечення організації та проведення спортивних заходів, включених до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України на 2024 рік (код ДК 021:2015: 92620000-3 Послуги, пов’язані зі спортом) розрахований у відповідності до:
- Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України на 2024 рік, затвердженого наказом Міністерства молоді та спорту України від 21.12.2023р. № 7645 (зі змінами);
- норм, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2013 № 689 «Про затвердження норм витрат на проведення спортивних заходів державного та міжнародного рівня»;
- норм, затверджених наказом Міністерства молоді та спорту України від 27.01.2014 № 146, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 07.02.2014 за № 252/25029;
- положення про порядок організації і проведення офіційних спортивних змагань і навчально-тренувальних зборів та порядок матеріального забезпечення їх учасників, затвердженого наказом Міністерства молоді та спорту України від 09.02.2018 № 617 «Про затвердження Положення про порядок організації і проведення офіційних спортивних змагань і навчально-тренувальних зборів та порядок матеріального забезпечення їх учасників», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 03.03.2018 за № 264/31716;
- постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами);
- цін та тарифів на послуги, які надає ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОЛІМПІЙСЬКИЙ НАВЧАЛЬНО-СПОРТИВНИЙ ЦЕНТР "КОНЧА-ЗАСПА", затверджених наказом від 16.10.2023 №77;
Відповідно до пункту 5 розділу ІІ Положення про порядок організації і проведення офіційних спортивних змагань і навчально-тренувальних зборів та порядок матеріального забезпечення їх учасників, затвердженого Наказом Мінмолодьспорту від 09.02.20218 № 617 місце проведення якого визначається організатором заходу, про що видається відповідний розпорядчий документ.
На підставі зазначених документів також розраховано очікувану вартість предмету закупівлі.
У свою чергу, технічні та якісні характеристики окремих послуг, що входять до складу предмета закупівлі комплексної послуги з забезпечення організації та проведення спортивних заходів визначено на підставі правил та регламентів проведення змагань, затверджених відповідними міжнародними спортивними організаціями, асоціаціями, національними федераціями та вимог до баз олімпійської підготовки.
2. Чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі? У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
На виконання вимог вказаного пункту, повідомляємо, що обґрунтування було опубліковано на сайті https://www.ua-sport.agency/2024/01/ та надаємо посилання на сторінку веб-сайту Замовника, на якому розміщено вказане обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://www.ua-sport.agency/wp-content/uploads/2024/02/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%BD%D0%B0-%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B8-%D0%9A%D0%9C%D0%A3-%D0%B2%D1%96%D0%B4-11.10.2016-%E2%84%96-710-%D0%94%D0%9F-%D0%9E%D0%9D%D0%A1%D0%A6-%D0%9A%D0%9E%D0%9D%D0%A7%D0%90-%D0%97%D0%90%D0%A1%D0%9F%D0%90-2024.docx (назва файлу " Обґрунтування на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 (зі змінами) Комплексна послуга з забезпечення організації та проведення спортивних заходів, включених до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України на 2024 рік (ДП ОНСЦ КОНЧА-ЗАСПА)").