ШГВ23Т-481 39160000-1 Шкільні меблі (Сучасне зварювальне обладнання для майданчика з проведення атестації зварників АТ «Укргазвидобування» в навчально-курсовому комбінаті ГПУ...

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Сучасне зварювальне обладнання для майданчика з проведення атестації зварників АТ «Укргазвидобування» в навчально-курсовому комбінаті ГПУ «Шебелинкагазвидобування», ДК 021:2015: 39160000-1 – Шкільні меблі, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-11-08-010442-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1. Щодо питання яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Навчально-курсовий комбінат ГПУ «Шебелинкагазвидобування» (НКК) являється навчальним закладом, який проводить професійне навчання відповідно ліцензії Міністерства освіти та науки щодо надання освітніх послуг та курсів підвищення кваліфікації для працівників АТ «Укргазвидобування». Одним з пріоритетних напрямків навчання НКК – атестація зварників, яку необхідно проводити відповідно вимог НПАОП 0.00-1.16-96 (Правила атестації зварників) з періодичністю кожні два роки. Ці Правила встановлюють, що центри – заклади, які проводять атестацію зварників, повинні мати дозвіл (висновок експертизи) від Українського атестаційного комітета зварників (УАКЗ), де вказуються види зварювання (ММА, TIG, MIG/MAG), матеріали зварювання (сталь, чавун, кольорові метали тощо) та обладнання, на які поширюється дозвіл УАКЗ. Крім того, члени комісії, що проводять атестацію зварників, кожні три роки проходять переатестацію в навчальних центрах, які визначено на офіційному сайті УАКЗ. По факту, на даний час НКК має діючий висновок експертизи УАКЗ та членів комісій, які проходили атестацію/переатестацію в ДП «МУАЦ Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона НАНУ».

Атестація зварників складається з теоретичного та практичного (зварювання контрольних зразків) навчання. Після перевірки знань та контролю зварювальних зразків, комісія приймає рішення стосовно надання допуску зварнику на види, матеріали зварювання та обладнання, яке має право зварювати. Такий допуск фіксується в протоколах з перевірки знань та в посвідченні, яке видається зварнику.

До останнього часу через застаріле обладнання НКК проводив атестацію лише за напрямком ММА зварювання (зварювання покритим електродом), хоча технологічного обладнання в АТ «Укргазвидобування», яке потребує ремонту, монтажу тощо з використанням інших видів зварювання (TIG, MIG/MAG) більш, чим достатньо, для чого потім залучаються підрядні організації та витрачаються значні кошти Товариства.

Для модернізації навчально-випробувальної бази – зварювального майданчика НКК, де проводиться зварювання контрольних зразків, був розроблений та погоджений в Групі Нафтогаз інвестиційний проект.

Проектом передбачається закупівля разом сучасних зварювальних апаратів, якісних витратних матеріалів (електроди, дріт, прутки), обладнання та матеріалів, які відповідають вимогам пожежної безпеки, охорони праці для місць проведення зварювальних робіт у приміщенні (зварювальні столи, діелектричні килимки, світлозахисні штори тощо), зварювальних зразків, а також інших матеріалів.

При виборі зварювального обладнання НКК виходив з того, що кількість зварювальних апаратів обмежена – 8 шт., і ця кількість повинна забезпечувати проведення атестації зварників по всіх напрямках зварювання (ММА, TIG, MIG/MAG), тобто апарати повинні бути універсальними, достатньо мобільними та мати характеристики, які відповідають сучасним стандартам і дають можливість застосовувати опції, що впливають на кінцеву якість зварювання: високочастотний підпал електрода, змінний струм для зварювання алюмінію та кольорових металів; імпульсний режим зварювання для тонкостінних матеріалів з нержавіючої сталі; автоматичне налаштування апаратом параметрів зварювання в залежності від того, які вхідні дані були задані зварником через інтерфейс апарата тощо.

Визначені в документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб Товариства.

Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовані потребою Товариства з урахуванням діючого законодавства.

2. Щодо питання яким чином та на підставі яких документів визначено очікувану вартість предмета закупівлі:

Відповідно до проведеного моніторингу було отримано 2 комерційні пропозиції та ціни з мережі інтернет.

Очікувана вартість була розрахована як мінімальне значення серед отриманих пропозицій.

Комерційні пропозиції та розрахунок, де до розгляду приймались комерційні пропозиції додаються. (Додаток 1)

Додаток: комерційні пропозиції та розрахунок - на 30 арк.