Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанови № 1178; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (далі – замовник) на 2023 рік; тендерну документацію замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи 15.12.2023; тендерну пропозицію учасника Чернівецький міський комунальний виробничий трест зеленого господарства та протизсувних робіт; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 26.12.2023; повідомлення про намір укласти договір від 26.12.2023; договір №1 від 02.01.2024 року, укладений з Чернівецьким міським комунальним виробничим трестом зеленого господарства та протизсувних робіт на суму 3 141 300,00 грн з ПДВ; протокол уповноваженої особи про виправлення помилки у договорі; відкоригований договір №1 від 02.01.2024 року, укладений з Чернівецьким міським комунальним виробничим трестом зеленого господарства та протизсувних робіт на суму 3 141 300,00 грн з ПДВ; відповідь замовника від 13.02.2024, на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель; обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради за наступним посиланням https://city.cv.ua/mt/publichni-zakupivli/publichni-zakupivli-departament-infrastrukturi-ta-blagoustroyu.
За результатами проведеної закупівлі замовником укладено договір № 1 від 02.01.2024, Чернівецьким міським комунальним виробничим трестом зеленого господарства та протизсувних робіт на суму 3 141 300,00 грн з ПДВ.
Запити й пояснення
12.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 3 141 300,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-15-008809-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів), протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (п.4-1)?
Інформацію та документи з конкретним посиланням на розміщення обґрунтування необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
13.02.2024 · Замовник: Відповідь на запит ДАСУ
На запит про отримання інформації та підтверджуючих документів з наступних питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з благоустрою - утримання озер, річок, дамб на території Чернівецької міської територіальної громади» (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - UA-2023-12-15-008809-a) повідомляємо про наступне.
Розрахунок розміру бюджетного призначення на оплату послуг з утримання озер, річок, дамб на території Чернівецької міської територіальної громади здійснюється на підставі рішення Чернівецької міської ради «Про бюджет Чернівецької міської територіальної громади на 2024 рік».
Очікувана вартість визначена Замовником згідно із Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. №275 (зі змінами), методом порівняння ринкових цін. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: відповідно до проведених ринкових консультацій (шляхом надсилання запитів цінових пропозицій) (копії запитів цінових пропозицій додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до наявної потреби з урахуванням вимог Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17.03.2011р. №145, Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 23.09.2003р. №154, Нормами часу (виробітку) на роботи з озеленення, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 05.02.2004р. №27, Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених Міністерством будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006р. №105, Методичних рекомендацій з прибирання територій об’єктів благоустрою населених пунктів, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 07.07.2008 №213, Правил благоустрою населених пунктів Чернівецької міської територіальної громади, затверджених рішенням Чернівецької міської ради від 29.06.2023р. №1282.
Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради за наступним посиланням https://city.cv.ua/mt/publichni-zakupivli/publichni-zakupivli-departament-infrastrukturi-ta-blagoustroyu.
Додаток: на 3 арк.в 1 прим.