Висновки ДАСУ · 2024

Послуги з охорони об’єктів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-02-08-000085 від 22.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент цивільного захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 40019939 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2023-12-18-019645-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 900 000,00 грн
Код ДК 021
79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 08.02.2024 · висновок 22.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанови № 1178; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту цивільного захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі – замовник) на 2024 рік; тендерну документацію замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи № 136 від 18.12.2023 року; тендерну пропозицю учасника ПП Варта-Д; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 26.12.2023 №152; повідомлення про намір укласти договір від 26.12.2023; договір про закупівлю послуг № 01/01-24 від 01.01.2024 року, укладений з ПП Варта-Д на суму 1 888 560,00 грн без ПДВ; відповідь замовника від 15.02.2024, на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель; обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-порталі Департаменту цивільного захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації за посиланням:https://cz.dp.gov.ua/gromadskosti/publichni-zakupivli.

За результатами проведеної закупівлі замовником укладено договір про закупівлю послуг № 01/01-24 від 01.01.2024 року, укладений з ПП Варта-Д на суму 1 888 560,00 грн без ПДВ.

Запити й пояснення

12.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 900 000,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-18-019645-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:

- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів), протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (п.4-1)?

Інформацію та документи з конкретним посиланням на розміщення обґрунтування необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

15.02.2024 · Замовник: Пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги з охорони об'єктів», код згідно ДК 021:2015: 79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (інформацію опубліковано в інформаційно телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-18-019645-a, постала потреба в наданні інформації на запит про надання пояснень:

На виконання абзацу 3 пункту 4¹ Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) Департаментом цивільного захисту розміщено обґрунтування на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів 22 грудня 2023 року за посиланням:

https://cz.dp.gov.ua/gromadskosti/publichni-zakupivli

https://cz.dp.gov.ua/storage/app/sites/173/Hromadskosti/Povidomlennia%20pro%20publichni%20zakupivli/2023/22.12.2023/obgryntyvannya%20vid%2022.12.2023.pdf

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.