Висновки ДАСУ · 2024

ДК 021:2015 - 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні Набори готових вакуумно упакованих продуктів - готова до вживання їжа: сніданок: одна страва, чай та...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-02-08-000007 від 23.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Головне управління Національної поліції в Одеській області · ЄДРПОУ 40108740
Предмет
ДК 021:2015 - 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні Набори готових вакуумно упакованих продуктів - готова до вживання їжа: сніданок: одна страва, чай та цукор; обід: дві страви, чай та цукор; вечеря: одна страва, чай та цукор.
Закупівля
UA-2023-12-08-000642-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 988 635,00 грн
Код ДК 021
15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 08.02.2024 · висновок 23.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, питання наявності підстав щодо відхилення тендерних пропозицій ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» та ТОВ «ОДЕСЬКА ПРОДУКТОВА КОМПАНІЯ», розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФАБРИКА СМАКУ», своєчасності укладення договору, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Національної поліції в Одеській області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08.12.2023 за №3 та тендерну документацію зі змінами затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 12.12.2023 за №4, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» (далі - ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСЬКА ПРОДУКТОВА КОМПАНІЯ» (далі - ТОВ «ОДЕСЬКА ПРОДУКТОВА КОМПАНІЯ») та Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАБРИКА СМАКУ» (далі - ТОВ «ФАБРИКА СМАКУ»), вимогу про усунення невідповідностей, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.12.2023 за №7, від 20.12.2023 за №8 та від 21.12.2023 за № 9, повідомлення про намір укласти договір від 21.12.2023, договір про закупівлю продуктових наборів для харчування затриманих ITT ГУНП в Одеській області за кошти державного бюджету від 01.01.2024 за №2, додаткову угоду від 01.01.2024 за №1, пояснення Замовника від 12.02.2024, отримане через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

08.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 - 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні Набори готових вакуумно упакованих продуктів - готова до вживання їжа: сніданок: одна страва, чай та цукор; обід: дві страви, чай та цукор; вечеря: одна страва, чай та цукор» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-08-000642-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

12.02.2024 · Замовник: Відповідь ГУНП в Одеській області на звернення ДАСУ

Головне управління Національної поліції в Одеській області надає пояснення щодо моніторингу закупівлі код ДК 021:2015 - 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні Набори готових вакуумно упакованих продуктів - готова до вживання їжа: сніданок: одна страва, чай та цукор; обід: дві страви, чай та цукор; вечеря: одна страва, чай та цукор» за номером ID: UA-2023-12-08-000642-a та в межах своєї компетенції надає наступні пояснення.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, викладені у тендерній документації, обумовлені встановленими чинними нормативними актами вимог до такого виду товару та потребами Замовника відповідно до доповідної записки начальника ВОЗДМТТО ГУНП (вх. від 13.11.2023 № 5249). Очікувана вартість предмету закупівлі визначена на підставі отриманих комерційних пропозицій постачальників продуктових наборів та відповідно до затверджених кошторисних призначень замовника.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті ГУНП в Одеській області за посиланням https://od.npu.gov.ua/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannia-tekhnichnykh-kharakterystyk-ta-ochikuvanoi-vartosti-zakupivel.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.