Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відокремленого підрозділу «Хмельницька атомна електрична станція» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 11.12.2023 за №548, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС» (далі - ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.12.2023 за №559, повідомлення про намір укласти договір від 19.12.2023 року, договір купівлі- продажу від 25.12.2023 за №53-124-01-23-21854, пояснення Замовника від 14.02.2024 отримане через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
09.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Екскаватор-навантажувач 4х4, ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-11-007093-a ), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
14.02.2024 · Замовник: Відповідь на запит по закупівлі: Екскаватор-навантажувач 4х4 (код 43260000-3 згідно ДК 021:2015 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка)
Пояснення
на запит ДАСУ щодо закупівлі UA-2023-12-11-007093-a
Закупівля за номером UA-2023-12-11-007093-a «Екскаватор-навантажувач 4х4» (код ДК 021:2015: 43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка) за процедурою відкриті торги з особливостями здійснювалися відповідно до визначеної потреби на підставі поданої позапланової заявки, згідно організаційно – розпорядчих документів, технічної документації ДП «НАЕК «Енергоатом» та ВП «Хмельницька АЕС» на підставі Постанови КМУ від 18.02.2009 №118 (зі змінами) та п.1.4 Розпорядження ДП «НАЕК «Енергоатом» від 20.12.2022 № 01-898-р щодо придбання необхідного ТМЦ, для виконання ремонтно-відновлювальних робіт на майданчику ВП «Хмельницька АЕС» (добудова блоку №3 ХАЕС).
Технічні, якісні характеристики та комплектація предмета закупівлі визначені Додатком 3 до тендерної документації «Технічною специфікацією до предмета закупівлі Екскаватор-навантажувач 4х4».
Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», виробничими та організаційно - розпорядчими документами ДП «НАЕК «Енергоатом» (наказ ДП «НАЕК «Енергоатом» від 10.08.2021 № 01-760-н «Про порядок визначення очікуваної вартості закупівель товарів, робіт та послуг») та на основі попереднього цінового аналізу ринку потенційних постачальників, а саме: ТОВ «ТГ «ПРОМТЕХСЕРВІС» (м. Київ), ТОВ «ТД ТЕХКОМПЛЕКТ» (с. Калинівка), ТОВ «Аларіт-Пром» (м. Київ), ТОВ «Агсолко Україна» результатом якої є інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі від 08.12.2023 (додається) у відповідності до виділеного бюджету ВП ХАЕС. Джерелом фінансування закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом» є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» зі змінами знаходиться за наступним посиланням: http://www.energoatom.com.ua/ → Закупівлі → Електронні закупівлі → Закупівлі Відокремлених Підрозділів ДП «НАЕК «Енергоатом» → ВП ХАЕС.
Додатки: 1. Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі з додатками від 08.12.2023 на 30 аркушах.