Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель відділу культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради об’єднаної територіальної громади (далі – Замовник) на 2023 рік; обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-10-26-009300-a; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір про закупівлю робіт від 24.11.2023 № 121; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
08.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
08.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Пропоную надати копії документів про надання бюджетного призначення та бюджетних асигнувань для здійснення закупівлі з капітального ремонту Будинку культури Полонської міської ради об’єднаної територіальної громади за адресою: Україна, Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Л. Українки, буд. 95.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх надання саме товариство з обмеженою відповідальністю «Елте Стандарт» (ЄДРПОУ 42643519), з яким укладений договір від 24.11.2023 № 121 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
13.02.2024 · Замовник: Відділом культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади запит на пояснення розглянуто. За результатами розгляду, повідомляємо наступне.
1. Очікувана вартість визначена відповідно до вимог Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 №281 розрахунковим методом на підставі зведеного кошторисного розрахунку по об’єкту. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі локальних кошторисів проектної-кошторисної документації по об’єкту. (Зведений кошторисний розрахунок та локальні кошториси-додаються).
2.Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі забезпечено на веб-сайті Відділу культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради ТГ, посилання https://vktp.com.ua/normatyvno-pravovi-akty/.
13.02.2024 · Замовник: Відділом культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади запит на пояснення розглянуто. За результатами розгляду, повідомляємо наступне.
1) Закупівля робіт була здійснена на очікувану вартість.
Бюджетні призначення по об’єкту будівництва, на момент здійснення закупівлі в повному обсязі, не виділялися. Разом з тим, згідно рішення Полонської міської ради Шепетівського району Хмельницької області № 14 від 08.05.2023 року було виділено бюджетні асигнування на 2023 рік по об’єкту у сумі 1 550 000,00 гривень.
Також, згідно рішення Полонської міської ради Шепетівського району Хмельницької області № 16 від 29.11.2023 року було виділено бюджетні асигнування на 2023 рік по об’єкту у сумі 900000,00 гривень. (Рішення сесій-додаються).
2) Оцінка можливих потенційних виконавців здійснювалась на підставі комерційних пропозицій підрядних організацій, ТОВ «Елте Стандарт» надано найбільш економічно вигідну комерційну пропозицію серед інших потенційних виконавців робіт. (Копії комерційних пропозицій-додаються).