Висновок
За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 17 Особливостей, частини першої статті 41 Закону, статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Постанови № 668.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення вимог пункту 13 Особливостей та пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 17 Особливостей, частини першої статті 41 Закону, статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Постанови № 668.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо:
- усунення порушення вимог пункту 13 Особливостей шляхом оприлюднення обґрунтування підстави для здійснення закупівлі в електронній системі закупівель згідно з вимогами пункту 13 Особливостей;
- усунення порушення пункту 17 Особливостей, частини першої статті 41 Закону, пункту 103 Постанови № 668 та частини першої статті 884 Цивільного кодексу України шляхом приведення істотних умов Договору про закупівлю в частині гарантійного строку експлуатації об'єкта будівництва у відповідність до вимог частини першої статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Постанови № 668;
- недопущення у подальшому встановленого порушення пункту 11 частини першої статті 10 Закону шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення в частині несвоєчасного оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; укладання договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2023 рік відокремленого структурного підрозділу «Марганецький фаховий коледж Національного технічного університету «Дніпровська політехніка» (далі – Замовник); технічні та інші вимоги до предмету закупівлі; проєкт договору на закупівлі робіт; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір на закупівлю робіт від 04.12.2023 № 24 (далі – Договір про закупівлю); додаткова угода від 29.12.2023 № 1 до Договору про закупівлю (далі – додаткова угода № 1); повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене 08.02.2024 в електронній системі закупівель; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено наступне.
Згідно з поясненнями, наданими 09.02.2024 на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовник здійснює закупівлю робіт за предметом «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) по заміні вікон та дверей лицьового фасаду навчального корпусу Відокремленого структурного підрозділу «Марганецький фаховий коледж Національного технічного університету «Дніпровська політехніка», за адресою: 53409 Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Лермонтова, 8, пошкодженого в результаті військових дій» шляхом укладання договору без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 13 Особливостей у разі укладання договору про закупівлю відповідно до цього пункту Особливостей замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа, підготовлених уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника, та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Натомість, на порушення вимог пункту 13 Особливостей Замовник разом із звітом про договір про закупівлю UA-2023-12-06-008810-a, укладений без використання електронної системи закупівель, не оприлюднив в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення закупівлі у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа, підготовлених уповноважено особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджених (затверджених) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
За наслідками аналізу питання укладання договору про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Згідно з умовами частини першої статті 884 Цивільного кодексу України підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.
Відповідно до пункту 103 Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2005 року № 668 (далі – Постанова № 668) гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом.
Разом з тим, Замовник на порушення вимог пункту 17 Особливостей, частини першої статті 41 Закону, пункту 103 Постанови № 668 та частини першої статті 884 Цивільного кодексу України Замовник в підпункті 4.4.12 пункту 4 Договору про закупівлю визначив гарантійний строк на виконані роботи «12 (дванадцять) місяців після введення Об’єкта в експлуатацію», тобто менший, ніж передбачено частиною першою статті 884 Цивільного кодексу України та пунктом 103 Постанови № 668.
Також за результатами моніторингу закупівлі встановлено, що до істотних умов договору на закупівлю робіт від 04.12.2023 № 24, укладеного з ТОВ «ТБМ-ІНВЕСТ», вносилися зміни. Зокрема, додатковою угодою від 29.12.2023 № 1 змінено календарний графік виконання робіт. При цьому, в повідомленні про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюдненому 08.02.2024 в електронній системі закупівель, випадком для внесення змін до істотних умов договору Замовник зазначив «продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю».
Відповідно до пункту 19 Особливостей у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених цим пунктом, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Отже, на порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю протягом трьох робочих днів з дня внесення таких змін. Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, внесених додатковою угодою № 1 до Договору про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель лише 08.02.2024 року.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.02.2024
Усунення порушень:
1) На усунення Порушення вимог пункту 13 Особливостей надаємо обґрунтування підстави для здійснення закупівлі в електронній системі закупівель згідно з вимогами пункту 13 Особливостей, а саме Наказ №48Г від 30.11.2023р. «Про обґрунтування підстави для здійснення закупівлі" .
2) порушення пункту 17 Особливостей, частини першої статті 41 Закону, пункту 103 Постанови № 668 та частини першої статті 884 Цивільного кодексу України було усунуте шляхом приведення істотних умов Договору про закупівлю в частині гарантійного строку експлуатації об'єкта будівництва у відповідність до вимог частини першої статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Постанови № 668, а саме укладена додаткова угода №2 від 26.02.2024 року та оприлюднене повідомлення про зміни умов договору в системі PROZORRO 26.02.24р.;
Оцінка ДАСУ від 29.02.2024
Порушення вимог пункту 13 Особливостей усунуто шляхом оприлюднення обґрунтування підстави для здійснення закупівлі в електронній системі закупівель.
Порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону не усунуто.
Запити й пояснення
08.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) по заміні вікон та дверей лицьового фасаду навчального корпусу Відокремленого структурного підрозділу «Марганецький фаховий коледж Національного технічного університету «Дніпровська політехніка», за адресою: 53409 Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Лермонтова, 8, пошкодженого в результаті військових дій» (ДК 021:2015:45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).
2. Пропоную надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
3. Пропоную надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «ТБМ-ІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 41329828), з яким укладений договір про закупівлю робіт від 04.12.2023 № 24 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
09.02.2024 · Замовник: Надання інформації відповідно до переліку питань
1. Розмір очікуваної вартості, технічні та якісні характеристики за предметом закупівлі «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) по заміні вікон та дверей лицьового фасаду навчального корпусу Відокремленого структурного підрозділу «Марганецький фаховий коледж Національного технічного університету «Дніпровська політехніка», за адресою: 53409 Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Лермонтова, 8, пошкодженого в результаті військових дій» було визначено згідно з Проектно - кошторисною документацією (PD01:4648-5599-3679-9896 ЕДЕССБ https://e-construction.gov.ua) (Додаток 1) та експертним звітом (позитивного) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації №09/1559-11/23 від 09.11.2023 (реєстраційний номер ЕХ01:1816-0609-6968-2111 на ЕДЕССБ https://e-construction.gov.ua) (Додаток 2)
2. Оскільки договір на виконання робіт по об’єкту «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) по заміні вікон та дверей лицьового фасаду навчального корпусу Відокремленого структурного підрозділу «Марганецький фаховий коледж Національного технічного університету «Дніпровська політехніка», за адресою: 53409 Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Лермонтова, 8, пошкодженого в результаті військових дій» укладено на підставі пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 №1178 без проведення процедури закупівлі та з урахуванням умов пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 №710 - оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель - законодавством не передбачено обов’язкове розміщення обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості на власному веб-сайті при здійсненні закупівлі без проведення процедури закупівлі.
3. Закупівля була здійснена шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів на підставі пп.2 п.13 Особливостей. ВСП «Марганецький фаховий коледж НТУ «ДП» розташований у м. Марганець, Нікопольський район, Дніпропетровська область, Марганецька міська територіальна громада (код UA12080010000029838). Відповідно до наказу №309 від 22.12.2022р. на дату проведення закупівлі м. Марганець включен до переліку територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. Підтвердженням цього є лист від Нікопольської райдержадміністрації №976 від 29.11.2023р. (Додаток 3)
4. Оцінка комерційних пропозицій здійснюєвалась на основі критерію «Ціна». Питома вага – 100 %. Нами було розглянуто 4 комерційні пропозиції щодо предмету закупівлі (Додаток 4), а саме:
1) ТОВ «ТД БУДМАТИКА», ІПН 408278615539, код ЄДРПОУ 40827860, юр.адреса:49041, м. Дніпро, вул.. Стартова, буд.7, офіс 404.
Комерційна пропозиція №145-27 від 27.11.2023р. вартість виконання робіт становитиме 8 600 000,00 грн., в.ч. ПДВ 1 433 333,33 грн.
2) ТОВ «УКРІНКОБУД», ІПН 418718604076, код ЄДРПОУ 41871863, юр. адреса: 49044, м. Дніпро, вул.. Барикадна, буд.17.
Комерційна пропозиція №26 від 27.11.2023р. вартість виконання робіт становитиме 8 569 408,97 грн., в т.ч ПДВ 1 428 234,83грн.
3) ТОВ «УКРФАСАДРЕСТАВРАЦІЯ», ІПН 423601104628, код ЄДРПОУ 42360110,
юр. Адреса: м. Дніпро, вул.. Січових стрільців, буд. 4-А, офіс, 80.
Комерційна пропозиція №3-27/11 від 27.11.2023р. вартість виконання робіт становитиме 8 650 000,00 грн., в т.ч ПДВ 1 441 666,66 грн.
4) ТОВ «ТБМ-ІНВЕСТ», ІПН 413298204630, код ЄДРПОУ 41329828, юр. адреса: 49044, м. Дніпро, вул.. Барнаульська, буд. 2А.
Комерційна пропозиція №2711-1 від 27.11.2023р. вартість виконання робіт становитиме 8 539 750,00 грн., в т.ч ПДВ 1 423 291,67 грн.
Під час розгляду пропозицій, також була перевірена інформація про учасників, через аналітичну систему YouControl.
За Результатами розгляду комерційних пропозицій, найбільш економічно вигідна була від ТОВ «ТМБ-ІНВЕСТ» у сумі 8 539 750,00 грн., в т.ч ПДВ 1 423 291,67 грн.
13.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) по заміні вікон та дверей лицьового фасаду навчального корпусу Відокремленого структурного підрозділу «Марганецький фаховий коледж Національного технічного університету «Дніпровська політехніка», за адресою: 53409 Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Лермонтова, 8, пошкодженого в результаті військових дій» (ДК 021:2015:45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, додатковою угодою від 29.12.2023 № 1 до договору на закупівлю послуг від 04.12.2023 № 24, укладеного з ТОВ «ТБМ-ІНВЕСТ» (далі – Договір), вносилися зміни до календарного графіку виконання робіт (Додаток 3 до Договору), зокрема, строк виконання робіт продовжено до кінця 2024 року.
У зв’язку з наведеним пропоную надати документи, які підтверджують виникнення об’єктивних обставин для внесення змін до Договору згідно із зазначеною додатковою угодою щодо продовження строку виконання робіт за Договором.
Разом з документами Замовник може надати пояснення щодо прийнятих рішень з вищезазначеного питання.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
15.02.2024 · Замовник: Надання пояснень та інформації:
Договір №24 від 04.12.2023р за предметом закупівлі «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) по заміні вікон та дверей лицьового фасаду навчального корпусу Відокремленого структурного підрозділу «Марганецький фаховий коледж Національного технічного університету «Дніпровська політехніка», за адресою: 53409 Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Лермонтова, 8, пошкодженого в результаті військових дій», був укладений на 2 роки. Додатковою угодою від 29.12.2023 № 1 до договору на закупівлю послуг від 04.12.2023 № 24, укладеного з ТОВ «ТБМ-ІНВЕСТ» (далі – Договір), вносилися зміни до календарного графіку виконання робіт (Додаток 3 до Договору), зокрема, у зв’язку з виникненням складностей та додаткових робіт, роботи (об’єми), заплановані на грудень 2023 року, були перенесені на 2024 рік.
Після проведення замірів, 07 грудня 2023р. компанія ТОВ «ТБМ - Інвест» звернулась з проханням узгодити зміни в проекті, для забезпечення жорсткої конструкції, зменшення навантаження на рамний профіль, лист №126/23 від 07.12.2023р.(Додаток 1), а саме:
- Доопрацювання конструктиву металопластикових вікон для заповнення віконних прорізів вітражів для забезпечення надійної міцності і зручності відкриття віконна провітрювання, а також установка додаткових нашільників;
- Доопрацювання конструктиву металопластикових вікон лицьового фасаду для забезпечення надійної міцності та енергоефективності.
Авторський нагляд погодив зміни лист №39 від 11.12.2023р. (додаток 2). Після узгодження доопрацювань, був виданий заказ на виготовлення вікон з урахуванням змін в конструкції. Строк виконання 14 днів.
Після демонтажу підвіконних дощок, з’явилась необхідність в виконані додаткових робіт, не передбачених в проектно-кошторисній документації. 25 грудня 2023р. компанія ТОВ «ТБМ - Інвест» звернулась з проханням внести зміни в документацію та оформити додаткові роботи, лист №129/23 від 25.12.2023р. (Додаток 3). Також компанія ТОВ «ТБМ - Інвест» звернулась з проханням внести зміни до п.3.1 договору №24 від 04.12.2023р. та додатку 3 до нього, а саме перенести строк виконання робіт об’єму 2023 року на 2024 рік в повному обсязі проекту, лист 130/23 від 25.12.2023р. (Додаток 4).
Авторський нагляд щодо запропонованих змін надав відповідь, лист №45 від 29.12.2023р.(Додаток 5) та технічний нагляд лист №001 від 02.01.2024р. (Додаток 6).
На основі вищенаведеного і враховуючи право Виконавця згідно з п 4.3.2 діючого договору, була укладена додаткова угода на перенесення об’ємів робіт 2023 року на 2024 рік. Також, у зв’язку з відсутністю фінансування та власних надходжень для проведення робіт з капітального ремонту у 2024 році, Замовник продовжив виконання робіт до кінця року з можливістю подальшого його коригування на підставі фактичного фінансування даних робіт.
22.02.2024 · Замовник: Питання стосовно першого пункту порушення
Обґрунтування підстав для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи, а саме наказ № 48Г від 30.11.2023р. "Про обґрунтування підстави для здійснення закупівлі" був опублікований 30.11.2023р., як рішення про закупівлю, разом з протоколом №40 від 30.11.223р. "Про визначення переможця" та листом від Нікопольської райдержадміністрації №976 від 29.11.2023р. Питання: в який розділ нам підкріпити ці обґрунтування? В плані закупівель в графі обґрунтування можливо тільки письмово вказати обґрунтування (вже зробили)., а додати файл немає змоги.
22.02.2024 · ДАСУ: Відповідь на звернення щодо висновку
Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області на звернення за роз’ясненням змісту висновку та зобов’язань, визначених у висновку про результати проведення моніторингу закупівлі UA-2023-12-06-008810-a повідомляє наступне.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю.
Процедура розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель, визначається Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082 (далі – Порядок № 1082).
Згідно з пунктом 3 Порядку № 1082 розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника.
Відповідно до пункту 13 Особливостей У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Отже, як зазначено в пункті 13 Особливостей, замовник оприлюднює договір про закупівлю та додатки до нього разом з обґрунтуванням підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту.