ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт рентген-операційної № 2 операційного відділення з централізованим операційним блоком та...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт рентген-операційної № 2 операційного відділення з централізованим операційним блоком та стерилізаційним відділом для встановлення системи рентгенівської пересувної С-арочної Cios Select Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №4» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Ближня, 31) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-23-009570-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт рентген-операційної № 2 операційного відділення з централізованим операційним блоком та стерилізаційним відділом для встановлення системи рентгенівської пересувної С-арочної Cios Select Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №4» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Ближня, 31) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-23-009570-a)

Відповідаємо наступне:

Згідно з потребами замовника по встановленню системи рентгенівської пересувної С-арочної Cios Select в приміщенні № 2 операційного відділення з централізованим операційним блоком та стерилізаційним відділом була проведена розробка проектної документації «Радіаційна безпека. Розрахунок біологічного захисту будівельних конструкцій від іонізуючого випромінювання системи рентгенівської пересувної С-арочної Cios Select у тому числі консультаційний, інформаційний та технічний супровід при розробці проектної документації (код номенклатурної позиції за ДК 021:2015 71312000-8 «Консультаційні послуги з питань проектування будівель і споруд»» та було проведено державну експертизу ядерної та радіаційної безпеки робочого проекту "Ремонт рентген-операційних №1 та №2 для встановлення системи рентгенівських пересувних С-арочних Cios Select та ARCADIS Avantic КНП "МКЛ №4" ДМР за адресою: Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Ближня, буд. 31". На підставі цих проектів та з урахуванням електротехнічних вимог до обладнання, що встановлюється, а саме: системи рентгенівської пересувної С-арочної Cios Select, був розроблений дефектний акт на «Поточний ремонт рентген-операційної № 2 операційного відділення з централізованим операційним блоком та стерилізаційним відділом для встановлення системи рентгенівської пересувної С-арочної Cios Select Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №4» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Ближня, 31».

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі проводилось відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922- VIII (із змінами та доповненнями (у редакції що введена в дію 19.04.2020, підстава – 114-IX) (далі по тексту - Закон), Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 зі змінами та доповненнями.

Статтею 4 Закону визначено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби замовника у закупівлі товарів, робіт і послуг.

Закупівлі здійснюються відповідно до принципів, викладених у статті 5 Закону, один із яких – принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності.

Питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі врегульоване наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика).

Відповідно до Методики замовник здійснив пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації; направив не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій підприємствам, які виконують поточні ремонти приміщень в межах м.Дніпро (електронною поштою).

На етапі формування очікуваної вартості предмета закупівлі замовником було використано загальнодоступну інформацію щодо цін, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах постачальників, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торговельних електронних майданчиках).

Розрахунок очікуваної вартості проведен згідно пункту 1 розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме: методом порівняння ринкових цін.

При оголошенні закупівлі замовник використовував наступні нормативно-правові акти, що формують підстави застосування процедури відкритих торгів з особливостями, а саме:

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

2. Лист Мінекономіки України «Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 3323-04_70997-06 від 20.10.2022 року.

Переможцем процедури відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі: «Поточний ремонт рентген-операційної № 2 операційного відділення з централізованим операційним блоком та стерилізаційним відділом для встановлення системи рентгенівської пересувної С-арочної Cios Select Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №4» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Ближня, 31» (закупівля UA-2023-11-23-009570-a, дата оприлюднення: 23 листопада 2023) визнано ТОВ "ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БАЗІС"" з ціною 979 434,57 грн., з яким був укладений договір № 528/23 від 14.12 2023 р. про надання послуг з поточного ремонту.