Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «ЗАХІДБУДПРОЕКТ», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Закон №922) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та чинному законодавству, дотримання законодавства під час укладення додаткової угоди та своєчасність її оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об’єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги», (далі Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-11-29-004539-c), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, яка затверджена протокольним рішенням Уповноваженої особи (протокол від 29.11.2023), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.12.2023, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДБУДПРОЕКТ» (далі – ТОВ «ЗАХІДБУДПРОЕКТ»), повідомлення про намір укласти договір опубліковане в електронній системі закупівель 12.12.2023, договір про закупівлю від 19.12.2023 №598 (далі - Договір) та його оприлюднення.
Запити й пояснення
21.02.2024 · ДАСУ: Питання до пояснення
Питання у файлі
26.02.2024 · Замовник: Інформація на запит
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення то закупівля робіт «Невідкладні аварійно-відновлювальні роботи з виведення із аварійного стану резервуару води, насосної станції та зовнішніх водопровідних мереж КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» на вул. В. Навроцького, 23 у м. Львові» (ДК 021:2015:45330000-9: Водопровідні та санітарно-технічні роботи) здійснювалась за кошти місцевого бюджету, з врахуванням фактичної потреби та відповідно до фінансового плану на 2023 рік. Слід зазначити, що ухвалою від 06.12.2022 № 2583 «Про бюджет Львівської міської територіальної громади на 2023 рік», враховуючи протокол позапланового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 12.10.2023 № 17 затверджено видатки у сумі 4504347,00 грн на невідкладні аварійно-відновлювальні роботи з виведення із аварійного стану резервуару води, насосної станції та зовнішніх водопровідних мереж КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» на вул. В. Навроцького, 23 у м. Львові. Ухвала міститься у вільному доступі на офіційному сайті Львівської міської ради за електронною адресою: https://www8.city-adm.lviv.ua/Pool/Info/doclmr_1.NSF/(SearchForWeb)/92D21660B2C87349C2258A74004DE605?OpenDocument
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі робіт «Невідкладні аварійно-відновлювальні роботи з виведення із аварійного стану резервуару води, насосної станції та зовнішніх водопровідних мереж КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» на вул. В. Навроцького, 23 у м. Львові» та визначення його очікуваної вартості здійснено згідно наступних документів:
- проєктно-кошторисної документації, розробленої проєктною організацією (ПП "Галич-центр"), згідно ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», і затвердженої в установленому законом порядку, згідно Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи (постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560) (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2023-08-01-011288-a;
- експертного звіту, отриманого за результатом проведення експертизи проєкту будівництва, згідно Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи (постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560) і ДСТУ 8907:2019 «Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво» (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2023-09-05-009019-a).
Також додаємо скановану копію експертного звіту.
КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» згідно з реєстром головних розпорядників бюджетних коштів не є розпорядником державних коштів. Відтак положення, що передбачене п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), не поширюється на КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова».
Поряд з цим, надаємо посилання на веб-сайт Львівської міської ради https://city-adm.l viv.ua/lmr/plany-zakupivel та власний веб-сайт https://www.emergency-hospital.lviv.ua/about/kontakty- hospital.lviv.ua/about/kontakty-3 на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Щодо обрахування кількісних показників закупівлі послуг то предметом закупівлі були не послуги а роботи, а саме: «Невідкладні аварійно-відновлювальні роботи з виведення із аварійного стану резервуару води, насосної станції та зовнішніх водопровідних мереж КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» на вул. В. Навроцького, 23 у м. Львові».