Висновки ДАСУ · 2024

Пісок кварцовий за кодом ДК 021:2015:14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі;

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-02-06-000037 від 21.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство "Івано-Франківськводоекотехпром" · ЄДРПОУ 32360815 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2023-11-06-005491-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 800 000,00 грн
Код ДК 021
14211000-3 Пісок
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 05.02.2024 · висновок 21.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції

чинній на дату проведення закупівлі (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.11.2023 № 170-т зі змінами, тендерні пропозиції ТОВ «АНТЕЙ ТРАК» та ТОВ «Євромінерал Україна» протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 15.11.2023 № 176-т та від 16.11.2023 № 178-т, повідомлення про намір укласти договір від 16.12.2023, договір від 23.11.2023 №167, відповіді Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 08.02.2024 від 14.02.2024.

Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції: ТОВ «АНТЕЙ ТРАК» з остаточною ціною пропозиції 1 452 000,00 грн з ПДВ та ТОВ «Євромінерал Україна» з остаточною ціною пропозиції 1 502 965,20 грн з ПДВ.

Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію - ТОВ «Євромінерал Україна».

Запити й пояснення

07.02.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

08.02.2024 · Замовник: Пояснення на запит

Закупівля проводилася у зв’язку з необхідністю ремонту трьох фільтрів, які після закінчення робіт необхідно було заповнити фільтрувальним матеріалом. Дана потреба визначена службовою запискою начальника комплексу водоочисних споруд КП «Івано-Франківськводоекотехпром» з розрахунку необхідної кількості для заповнення відновлених фільтрів.

Кварцовий пісок використовується Замовником для механічної фільтрації води від сторонніх механічних частинок у великій кількості з моменту введення в експлуатацію станції водопідготовки. Обгрунтування технічних та якісних характеристик Закупівлі визначено Додатком 4 до Тендерної документації «Технічне завдання» з врахуванням вимог Технологічного регламенту комплексу водоочисних споруд підприємства (від 27.06.2022 року).

Для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі замовником використана «Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 року № 275. Зокрема, Замовником для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі на момент її оголошення проаналізовано середньостатистичні ціни на системі Prozorrо, проаналізовані веб-сайти потенційних постачальників такого товару, отримано чотири комерційні пропозиції від постачальників піску кварцового та обрана для розрахунку пропозиція з найнижчою ціною. Враховуючи всі зазначені вище фактори була сформована очікувана вартість Закупівлі.

Щодо розміщення обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості на веб-сайті замовника, повідомляємо наступне.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (п.4-1), зобов’язання оприлюднювати на власному веб-сайті обґрунтування технічних і якісних характеристик предмету закупівлі, його очікувану вартість та /або розмір бюджетного призначення стосується розпорядників бюджетних коштів. Оскільки підприємство Замовника не є бюджетною організацією і в своїй роботі розпоряджається коштами, отриманими від власної господарської діяльності, дана інформація не є обов’язковою для відображення на офіційному веб-сайті замовника. Інформація про джерело фінансування відображена в Річному плані даної Закупівлі.

13.02.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

Виходячи з наданих Замовником пояснень від 08.02.2024 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 07.02.2024 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості, а саме комерційні пропозиції учасників, що зазначені у поясненні, або інші документи, які свідчать про аналіз та дослідження ринку предмета закупівлі, оскільки обґрунтування, зазначені у поясненні, не містять підтверджуючої інформації.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

14.02.2024 · Замовник: Пояснення на запит

Доданий файл:

1. Завізовані керівником комерційні пропозиції (4 шт)

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.