Капітальний ремонт котельні ЗДО №1 за адресою: вул. Івана Франка, 14-А, смт. Черняхів, Житомирського району, Житомирської області

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є капітальний ремонт котельні ЗДО №1 за адресою: вул. Івана Франка, 14-А, смт. Черняхів, Житомирського району, Житомирської області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2023-12-28-000469-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).

1. Надати інформацію яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів (з особливостями).

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме СЕРГІЙЧУК ІВАН ЄВГЕНОВИЧ, з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель?

4.Надати пояснення, чому Замовником Договір підряду від 01.09.2022 №141 опубліковано в системі закупівель «ProZorro» 28.12.2023 року?

6. Надати протокол/рішення уповноваженої особи Замовника, щодо прийняття рішення про внесення змін до річного плану закупівлі (UA-2023-12-28-000469-a).

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідома неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Відділом освіти, молоді та спорту Черняхівської селищної ради розглянуто Ваш запит від 09 лютого 2024 року. На виконання вимог ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» враховуючи положення Особливостей надаємо пояснення на Ваш запит. Так, 28 грудня 2023 року Замовником було оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель «Капітальний ремонт котельні ЗДО №1 за адресою: вул. Івана Франка, 14-А, смт. Черняхів, Житомирського району, Житомирської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-28-000469-a) Очікувана вартість закупівлі склала: 2 345 995,70 грн без ПДВ.

Повідомляємо, що по даній закупівлі було проведено перевірку Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, за якою було складено Акт перевірки закупівель № 06-31-36/12 від 20.12.2023 року (Додаток 1).

Відповідно до запиту замовнику необхідно:

1. Надати інформацію яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Уповноваженою особою Відділу освіти, молоді та спорту Черняхівської селищної ради Смірновим М.О. було проаналізовано ринок будівельних робіт. Тобто, використано як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту робіт з капітального ремонту, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах підрядників, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій.

Підсумовуючи вищевказане, очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із врахуванням потреби, технічних, якісних характеристик предмету закупівлі, аналізу ринкових цін, шляхом аналізу відкритих джерел.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів (з особливостями).

Обґрунтування щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів викладено у протоколі уповноваженої особи Смірнова М.О. № 87 від 01.09.2022 р. (Додаток 2).

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме СЕРГІЙЧУК ІВАН ЄВГЕНОВИЧ, з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель?

Уповноваженою особою відділу освіти, молоді та спорту Черняхівської селищної ради Смірновим М.О. було здійснено запити з проханням надання цінових пропозицій щодо виконання робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт котельні ЗДО №1 за адресою: вул. Івана Франка, 14-А, смт. Черняхів, Житомирського району, Житомирської області», проте до відділу освіти, молоді та спорту Черняхівської селищної ради надійшла пропозиція лише від ФОП Сергійчук І.Є. Враховуючи нагальну потребу та на підставі наданих документів ФОП Сергійчук І.Є., що підтверджують кваліфікаційні критерії, відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам, які вимагались замовником, було прийняте рішення укласти договір без використання ЕСЗ з ФОП Сергійчук І.Є.

4. Надати пояснення, чому Замовником Договір підряду від 01.09.2022 №141 опубліковано в системі закупівель «ProZorro» 28.12.2023 року?

Відповідно до підпункту 3 пункту 1 Постанови № 169 зазначено, що під час здійснення закупівель, передбачених підпунктом 1 Постанови № 169, без використання електронної системи закупівель за результатами їх здійснення в електронній системі закупівель за умови, що вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. гривень, замовник/державний замовник оприлюднює звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю, а також всі додатки та зміни до нього після його укладення, але не пізніше ніж через 70 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях.

6. Надати протокол/рішення уповноваженої особи Замовника, щодо прийняття рішення про внесення змін до річного плану закупівлі (UA-2023-12-28-000469-a).

Річний план додається (Додаток 3).