Закупівля робіт з будівництва з розробленням проектної документації по об’єкту: «Нове будівництво швидкозбірного каркасного багатоквартирного житлового будинку на вул. П.Орлика...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є роботи з будівництва з розробленням проектної документації по об’єкту: «Нове будівництво швидкозбірного каркасного багатоквартирного житлового будинку на вул. П.Орлика в м. Дрогобич, Львівської області, для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб" (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-01-009908-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).

1. Надати інформацію яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів (з особливостями).

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ "Торговий дім "Сервус", з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель?

4. Чому Замовником разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не було оприлюднено Обґрунтування?

5.Надати пояснення, чому Замовником Договір підряду від 19.05.2022 № 19/05/22 опубліковано в системі закупівель «ProZorro» 01.12.2023 року?

6. Надати протокол/рішення уповноваженої особи Замовника, щодо прийняття рішення про внесення змін до річного плану закупівлі (UA-2023-12-01-009908-a).

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідома неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Запитання:1. Надати інформацію яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Пояснення: Обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено на підставі:

- Завдання на проектування , затвердженого замовником та погодженим проектувальником , Додаток№6 до Договору підряду від 19.05.2022 № 19/05/22;

- Технічними умовами виданими інженерними службами міста;

- Експертного звіту філії ДП «Укрдержбудекспертиза» Львівської області №14-0236/01-22 від 22.06.2022.

Запитання: 2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів (з особливостями).

Пояснення: Договір підряду від 19.05.2022 № 19/05/22 був укладений до появи Особливостей.

Запитання: 3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ "Торговий дім "Сервус", з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель?

Пояснення: Враховуючи обставини які склалися на початку повномасштабного вторгнення, замовнику була поставлено завдання в короткі терміни і з максимальною економією втілити проект по будівництву помешкань для вимушених переселенців. Критеріями для відбору виконавців була можливість підрядника на виконання робіт з 6 місячним відтермінуванням оплати, розміщення виробництва підрядника в регіоні, згода підрядника при виконанні будівельних робіт на використання матеріалів переданих благодійними організаціями, а також наявність ескізного проекту згідно технічного завдання.

Запитання: 4. Чому Замовником разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не було оприлюднено Обґрунтування?

Пояснення: Відповідно до Постанови КМУ «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28 лютого 2022 р. № 169 зі змінами, на момент укладання Договору підряду не передбачено оприлюднення Обґрунтування.

Запитання 5.Надати пояснення, чому Замовником Договір підряду від 19.05.2022 № 19/05/22 опубліковано в системі закупівель «ProZorro» 01.12.2023 року?

Пояснення: Постановою КМУ «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28 лютого 2022 р. № 169 зі змінами вказано кінцеву дату оприлюднення звіту про договір про закупівлю, а саме не пізніше ніж через 20 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні. Враховуючи , що Договір підряду від 19.05.2022 № 19/05/22 на 01.12.2023 року був виконаний і в Замовника наявні всі додатки до договору, було прийнято рішення не чекати кінцевої дати розміщення звіту про договір про закупівлю.

6. Надати протокол/рішення уповноваженої особи Замовника, щодо прийняття рішення про внесення змін до річного плану закупівлі (UA-2023-12-01-009908-a).

Пояснення: Закупівля робіт з будівництва з розробленням проектної документації по об’єкту: «Нове будівництво швидкозбірного каркасного багатоквартирного житлового будинку на вул. П.Орлика в м. Дрогобич, Львівської області, для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб» проводилося на на підставі Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022№ 2102-IX, Постанови КМУ «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28 лютого 2022 р. № 169 зі змінами. Відповідно до Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 169, такі закупівлі не включаються до річного плану закупівель. За результатами їх здійснення в електронній системі закупівель замовник/державний замовник оприлюднює звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю та всі додатки до нього не пізніше ніж через 20 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях.