Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, надання Замовником роз’яснення на звернення, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 20 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), надання Замовником роз’яснень на звернення, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.11.2023 № 142, відповідь Замовника на звернення за роз’ясненням, оприлюднене в електронній системі закупівель 03.11.2023, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Одеського кабельного заводу «Одескабель», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.11.2023
№ 148, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.11.2023, договір про закупівлю від 20.11.2023 № 152, пояснення та документи Замовника, отримані 13.02.2024 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
08.02.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
Як та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
13.02.2024 · Замовник: пояснення
Пояснення щодо моніторингу до закупівлі «Кабелі та супутня продукція»
(UA -2023-11-01-009739-a)
На Ваш запит від 08.02.2024 року Комунальне підприємство по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради повідомляє наступне:
01 листопада 2023 року КП «Тепловик» було оголошено закупівлю за процедурою відкриті торги з особливостями по предмету закупівлі «Кабелі та супутня продукція», код національного класифікатора України ДК:2015 «Єдиний закупівельний словник» 44320000-9 Кабелі та супутня продукція, на виконання робочих проектів. » Нове будівництво зовнішніх електричних мереж 10 кВ для забезпечення власних потреб електроспоживання» та «Нове будівництво електричної мережі від когенераційної установки по вул. Варчука, 18 у м. Старокостянтиніві до головної каналізаційної станції по вул. Гонти, 40/2 в м. Старокостянтиніві Хмельницької області до мережі електропостачальника КП «Тепловик».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені вищенаведеними проектами, які пройшли експертизу.
В свою чергу, напередодні розміщення оголошення ми провели аналіз закупівель та цін на кабелі та супутню продукцію на майданчику прозоро, зробили розрахунок за цінами, що розміщувались на вебсайтах декількох постачальників (виробників), а також було взято до уваги комерційні пропозиції постачальників. (додатки додаються).
Щодо очікуваної вартості, то вона вказана в оголошені до закупівлі і визначена на підставі вищенаведеного моніторингу.
КП «Тепловик» довидь до Вашого відома, що закупівля була проведена за власні кошти підприємства. Підприємство не є розпорядником бюджетних коштів і не отримує бюджетних асигнувань.
Щодо посилання на сторінку власного вебсайт, то як було вказано вище КП «Тепловик» є комунальним підприємством, яке не є розпорядником бюджетних коштів, а тому не зобов’язане розміщувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Додатки на 2 акр.