Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, внесення інформації про закупівлі до річного плану, своєчасності та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством- порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, внесення інформації про закупівлі до річного плану, своєчасності та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Турківського професійного ліцею (далі – Замовник) на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Турківського професійного ліцею без дати без номеру, затверджене наказом директора від 14.11.2023 № 142, в якому наведено обґрунтування здійснення закупівлі робіт за предметом «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку Турківського професійного ліцею по вул. Січових Стрільців, 52 в м.Турка Самбірського району Львівської області (І черга)». Коригування», код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, договір № 1/1/2023 від 14.11.2023 та додатки до нього, відповідь замовника на запит про надання пояснень від 15.02.2023.
Запити й пояснення
12.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку Турківського професійного ліцею по вул. Січових Стрільців, 52 в м.Турка Самбірського району Львівської області (І черга)», за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-17-013021-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість? Крім того прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.02.2024 · Замовник: Відповідь на запит
На ваш запит, опублікований в рамках моніторингу закупівлі , «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку Турківського професійного ліцею по вул. Січових Стрільців, 52 в м.Турка Самбірського району Львівської області (І черга). Коригування», Класифікація за ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, UA-2023-11-17-013021-a
15.02.2024 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
На ваш запит, опублікований в рамках моніторингу закупівлі , «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку Турківського професійного ліцею по вул. Січових Стрільців, 52 в м.Турка Самбірського району Львівської області (І черга). Коригування», Класифікація за ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, UA-2023-11-17-013021-a, надаємо наступні пояснення:
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, розробленої з урахуванням КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» від 01.11.2021 № 281 та затвердженого Експертного звіту щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проектом "Капітальний ремонт будівлі гуртожитку Турківського професійного ліцею по вул. Січових Стрільців, 52 в м.Турка Самбірського району Львівської області (І черга). Коригування" (зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, локальні кошториси та експертний звіт додаються).
Слід додати, що закупівля здійснюється відповідно до підпункту 8 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі у разі, коли у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі (Обгрунтування підстави для здійснення закупівлі затверджене наказом директора ліцею додається.)
При виконанні робіт Підрядником за Договором на виконання робіт по об’єкту: "Капітальний ремонт будівлі гуртожитку Турківського професійного ліцею по вул. Січових Стрільців, 52 в м.Турка Самбірського району Львівської області (І черга)." (ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) №1/2023 від 14.06.2023, виникла потреба у виконанні додаткових робіт, не врахованих початковою проектно-кошторисною документацією і які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання умов Договору. Виникла потреба у внесенні змін в архітектурні рішення а також в проект організації будівництва.
Підрядник звернувся до Замовника з проханням забезпечити проведення проектною організацією коригування проектно-кошторисної документації та затвердження змін до завдання на проектування для подальшої подачі на державну експертизу проектної документації по об’єкту "Капітальний ремонт будівлі гуртожитку Турківського професійного ліцею по вул. Січових Стрільців, 52 в м.Турка Самбірського району Львівської області (І черга)." (ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація). Замовник ініціював чотиристоронню зустріч представників Замовника, Проектанта, Підрядника та Технагляду. Зустріч відбулась 17.10.2023р., за результатом якої було вирішено внести зміни в кошторисну документацію (протокол робочої зустрічі, завдання на проектування додаються)
Замовником було затверджено завдання на проектування від 18.10.2023р. Відповідно до завдання на проектування проектною організацією Державне підприємство "Державний інститут проектування міст "Містопроект" м.Львів." забезпечено коригування проектно-кошторисної документації та зроблено перерахунок залишку робіт, які ще необхідно виконати за проектом. Замовником було забезпечено проведення експертизи проектної документації по даному об’єкту, відповідно до Експертного звіту ТзОВ "РЕМБУДКОНСАЛТІНГ" від 13.11.2023 року №347/23-РБК/ЕЗ.
Необхідно зазначити, що закупівля здійснюється відповідно до Програми реалізації пріоритетних інфраструктурних проєктів у Львівській області та показників обласного бюджету Львівської області на 2023 рік (зі змінами) від 07.04.2022 р. №17/0/5-22ВА.
Відповідно до річного плану по закупівлі зазначено, що джерелом фінансування є кошти місцевого (обласного) бюджету. Конкретні суми фінансування узгоджуються у графіку фінансування, залежно від надходження коштів на рахунок замовника.
Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) уповноважена особа Турківського професійного ліцею, підготувала обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, яке розміщене на власному веб-сайті за посиланням:
https://www.turkaptl.org/_files/ugd/9492cb_4c403cae9814468ba85ae1f077d86c9e.pdf