Висновки ДАСУ · 2024

«Реконструкція каналізаційного колектора від очисних споруд смт. Таїрове до камери № 2 (по вул. Парниковая ж/м “Чорноморка”) в Овідіопольському районі Одеської області на...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-02-05-000053 від 23.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
ТАЇРОВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 05582159 · Одеська область
Предмет
«Реконструкція каналізаційного колектора від очисних споруд смт. Таїрове до камери № 2 (по вул. Парниковая ж/м “Чорноморка”) в Овідіопольському районі Одеської області на території Таїровської громади. Коригування»
Закупівля
UA-2023-11-02-008766-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
60 853 361,40 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Дати
наказ про початок 05.02.2024 · висновок 23.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання роз’яснень,розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання пояснень у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток)

Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 02.11.2023 №1 (зі змінами та доповненнями - від 06.11.2023 №5), відповіді замовника на запитання до процедури, реєстр пропозицій, протокол розкриття, протокольне рішення уповноваженої особи №6 від 16.11.2023 щодо розгляду та відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» (далі – ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ»), тендерну пропозицію учасника-переможця – Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрспецоборудование» (далі – ТОВ «Укрспецоборудование»), протокол про рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, договір від 30.11.2023 №01-3011/23 на суму 60 823 222,69 грн. з ПДВ, відповіді замовника на питання для пояснення від 15.02.2024 та 21.02.2024.

Запити й пояснення

12.02.2024 · ДАСУ: питання для пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-02-008766-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Надайте аргументоване пояснення результату розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ», яка відхилена Замовником на підставі протоколу розгляду тендерних пропозицій, де зазначено, що пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Прошу конкретизувати, яким саме умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника не відповів учасник ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ»?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

15.02.2024 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області у межах проведення моніторингу UA-M-2024-02-05-000053 закупівлі ID: UA-2023-11-02-008766-a

ПОЯСНЕННЯ на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області у межах проведення моніторингу UA-M-2024-02-05-000053 закупівлі ID: UA-2023-11-02-008766-a від 12 лютого 2024 року, щодо закупівлі за номером ID: UA-2023-11-02-008766-a уповноважена особа Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області надає пояснення шляхом оприлюднення файлу "Пояснення на запит.pdf".

16.02.2024 · ДАСУ: питання для пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-02-008766-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Надайте пояснення, чому замовник ході розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» не скористався правом, як це передбачено частиною 16 статті 29 Закону щодо розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією в частині відсутньої у зазначеного учасника сканованої копії сторінки 3 Локального кошторису на будівельні роботи №02-02-02 на «Друга черга Камери та колодязі»?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

21.02.2024 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області у межах проведення моніторингу UA-M-2024-02-05-000053 закупівлі ID: UA-2023-11-02-008766-a

ПОЯСНЕННЯ на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області у межах проведення моніторингу UA-M-2024-02-05-000053 закупівлі ID: UA-2023-11-02-008766-a від 16 лютого 2024 року, щодо закупівлі за номером ID: UA-2023-11-02-008766-a уповноважена особа Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області надає пояснення шляхом оприлюднення файлу "Пояснення на запит.pdf".

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.