Висновок
За результатом розгляду питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14.02.2024.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції станом на 17.11.2023 (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання «Рівненська академія патрульної поліції» (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи, протокол від 27.11.2023 № 47; пропозицію учасника ФОП Радзівіл Василь Захарович; протокол, щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.12.2023 № 51; повідомлення про намір укласти договір від 06.12.2023; договір про закупівлю від 18.12.2023 № 201; пояснення Замовника від 08.02.2024 надане на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
06.02.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з харчування здобувачів освіти Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання "Рівненська академія патрульної поліції"(з доставкою готових страв), код за ДК 021:2015 – 55320000- 9 (послуги з організації харчування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-27-009024-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Прошу надати документально підтверджену інформацію про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.02.2024 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ
У відповідь на Ваш запит щодо надання пояснень від 06.02.2024, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Послуги з харчування здобувачів освіти Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання "Рівненська академія патрульної поліції"(з доставкою готових страв), код за ДК 021:2015 – 55320000- 9 (послуги з організації харчування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-27-009024-a), надаємо інформацію про наступне:
1.Про надання інформації та розрахунків з підтвердними документами щодо обгрунтування розміру бюджетного призначення , технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Зазначаємо, що очікувана вартість предмета закупівлі складала 8578300, 00 грн.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціни на продукти харчування, що є складовою предмета закупівлі, комерційних пропозицій надавачів послуг з організації харчування, плану бюджетного фінансування та кошторису на 2024 рік, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами.
(Витяг з протоколу №35 засідання комісії з моніторингу цін для здійснення закупівель за бюджетні кошти Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання "Рівненська академія патрульної поліції" від 22.11.2023, план бюджетного фінансування, розрахунки, які обгрунтовують показники видатків бюджету та кошторис на 2024 рік – додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені з урахуванням потреби у забезпеченні послугами з харчування поліцейських (здобувачів освіти), згідно норм харчування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 №426, «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (зі змінами) та відповідно до статті 22 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
2.Посилання на доступну для перегляду сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Процедура закупівлі була оголошена в системі ПРОЗОРО 27.11.2023 року.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) було розміщено на сторінці власного веб-сайту в установленні терміни даної постанови, а саме – 28.11.2023. (Обгрунтування – додається).
Сторінка веб-сайту Академії – https://rivnenska-ap.npu.gov.ua/derzhavni-zakupivli.
3. Про надання документально підтвердженої інформації про суми коштів, оплачених за договором, що був укладений за результатами проведеної закупівлі.
За договором №201 від 18.12.2023, що був укладений за результатами проведеної закупівлі, в січні 2024 року, відповідно до актів виконаних робіт за надані послуги з харчування здобувачів освіти Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання "Рівненська академія патрульної поліції"(з доставкою готових страв), було сплачено ФОП Радзівілу В.З. - 892402,00 грн.
(Акти наданих послуг №1 від 17.01.2024 та №2 від 29 січня 2024, платіжні інструкції № 16 від 17.01.2024 та № 44 від 29.01.2024) – додаються).