Роботи з розробки проєктної документації "Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Високопільського опорного закладу загальної середньої освіти за адресою:...

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з розробки проєктної документації «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Високопільського опорного закладу загальної середньої освіти за адресою: Херсонська область, Бериславський район, смт.Високопілля, вул.Гагаріна, 3» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-20-016689-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Надати договір про закупівлю від 20.12.2023 № 20-12/81П.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для їх виконання саме Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ГРАФІТЕК ПРО» (код ЄДРПОУ 44759323)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового

контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

1. На підставі норм діючого законодавства у сфері будівництва, а саме вимог ДБН В.2.2-3:2018 "Заклади освіти", п. 10.9 у складі будівель і споруд закладів освіти передбачаються захисні споруди цивільного захисту або споруди подвійного призначення згідно з вимогами Кодексу цивільного захисту України, ДБН В.1.2-2 та ДБН В.2.2-5., тобто заклади освіти повинні бути обладнані захисними спорудами. На підставі звернення Високопільської селищної військової адміністрації від 24 жовтня 2023 року (додається) виникла необхідність закупівлі робіт з розроблення проектної документації з метою будівництва захисної споруди у Високопільському опорному закладі загальної середньої освіти. Розпорядженням начальника Херсонської обласної військової адміністрації внесено зміни до обласного бюджету на 2023 рік та заплановано відповідні видатки також у бюджеті на 2024 рік. Оскільки функції замовника робіт з проєктування та будівництва передано Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації, ним подано запит до проектних організації про надання комерційних пропозиції. У відповідь отримано комерційні пропозиції, з них обрано найбільш економічну вигідну та укладено договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «ГРАФІТЕК ПРО» на підставі п.11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 № 1178 (зі змінами).

Оскільки закуповуються роботи з проектування нового будівництва, то дефектні акти відсутні.

Що стосується кошторисної документації, обгрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості закупівлі – усе передбачено умовами договору про закупівлю (додається).

Проектно – кошторисна документація відсутня, оскільки вона і є предметом даної закупівлі.

2. Положення пункту 11 Особливостей передбачають: «Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.». Оскільки ціна договору є меншою, ніж 1,5 млн. грн, прийнято рішення укласти прямий договір.

Договір укладено без використання електронної системи закупівель з огляду також на те, що виконання робіт з проектування та будівництва є нагальною потребою та зважаючи на терміновість проведення таких робіт.

3. Договір про закупівлю робіт № 20-12/81П від 20.12.23р. додається.

4. Запит пропозицій та відповіді підприємств, що здійснюють діяльність у сфері проектування додаються.

Додаток:

1. Копія договору про закупівлю.

2. Копія листа селищної адміністрації.

3. Копія запиту Департаменту.

4. Копії комерційних пропозицій.

5. Копія розпорядження начальника № 841, 868, 881.