НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 85140000-2 - Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з лабораторних досліджень :Визначення...

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 85140000-2 - Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з лабораторних досліджень :Визначення BCR-ABL1 (p190) (Філадельфійська хромосома) методом ПЛР якісний;Діагностика лімфопроліферативних захворювань (цитоморфологія та іммунофенотипування методом ПЦ);Діагностика В-ХЛЛ (Визначення del17p13 методом FISH, мієлограма, імунофенотипування хронічного лімфолейкозу методом проточноі цитометріі);Діагностика МДС (ЦДМК, мієлограма, цитохімія КМ, імунофенотипування МДС);Діагностика ГЛ з визначенням морфологічного підтипу (мієлограма, цитохімічне дослідження, імунофенотипування ГЛ методом проточної цитометрії);Кількісне визначення транслокації BCR-ABL1 p190, ПЛР;Визначення BCR-ABL1 (p210) (Філадельфійська хромосома) методом якісної ПЛР)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-13-003449-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;

2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

3. Надати інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання переможцем вимог частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної Ради» (надалі – Лікарня) висловлює Вам свою повагу та надає відповідь на ваш запит від 05.02.2024р.

Лікарнею була проведена процедура закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 85140000-2 - Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з лабораторних досліджень :Визначення BCR-ABL1 (p190) (Філадельфійська хромосома) методом ПЛР якісний;Діагностика лімфопроліферативних захворювань (цитоморфологія та іммунофенотипування методом ПЦ);Діагностика В-ХЛЛ (Визначення del17p13 методом FISH, мієлограма, імунофенотипування хронічного лімфолейкозу методом проточноі цитометріі);Діагностика МДС (ЦДМК, мієлограма, цитохімія КМ, імунофенотипування МДС);Діагностика ГЛ з визначенням морфологічного підтипу (мієлограма, цитохімічне дослідження, імунофенотипування ГЛ методом проточної цитометрії);Кількісне визначення транслокації BCR-ABL1 p190, ПЛР;Визначення BCR-ABL1 (p210) (Філадельфійська хромосома) методом якісної ПЛР) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-11-13-003449-a).

1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

КНП «ВОКЛ ім. М. І. Пирогова ВОР» є закладом охорони здоров’я – комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги спеціалізованої медичної допомоги населенню Вінницької області, пацієнтам інших регіонів України та інших країн в порядку та на умовах, встановлених законодавством України.

Відкриті торги за предметом закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 85140000-2 - Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з лабораторних досліджень :Визначення BCR-ABL1 (p190) (Філадельфійська хромосома) методом ПЛР якісний;Діагностика лімфопроліферативних захворювань (цитоморфологія та іммунофенотипування методом ПЦ);Діагностика В-ХЛЛ (Визначення del17p13 методом FISH, мієлограма, імунофенотипування хронічного лімфолейкозу методом проточноі цитометріі);Діагностика МДС (ЦДМК, мієлограма, цитохімія КМ, імунофенотипування МДС);Діагностика ГЛ з визначенням морфологічного підтипу (мієлограма, цитохімічне дослідження, імунофенотипування ГЛ методом проточної цитометрії);Кількісне визначення транслокації BCR-ABL1 p190, ПЛР;Визначення BCR-ABL1 (p210) (Філадельфійська хромосома) методом якісної ПЛР) було оголошено відповідно до службової записки відповідальної особи.

Якісні та технічні характеристики заявленої кількості послуг з високотехнологічних лабораторних досліджень, а саме генетичних, молекулярно-біологічних та іммунофенотипування, визначені з урахуванням реальних потреб лікарні та оптимального співвідношення ціни та якості, а саме в результаті зібраної потреби, з урахуванням можливостей лікарні щодо забезпечення надання лабораторних досліджень гематологічним хворим на основі доказової медицини для своєчасного доступу до діагностики та лікування.

Закупівля послуг з лабораторних досліджень для лікування дорослих гематологічних хворих, що базується на вимогах клінічних протоколів та стандартів медичної допомоги, використовується : для діагностики гострої лімфобласної лейкемії з Філадельфійською хромосомою при первинному зверненні для уточнення наявності або відсутності білка p190, для підтвердження діагнозу лімфоми або хронічної лімфоїдної лейкемії перед початком хіміотерапії, для підтвердження діагнозу хронічної лімфоїдної лейкемії з делецією del17p13 хромосоми, для якої існує свій метод лікування, для діагностики мієлодиспластичного синдрому, який потребує переливань компонентів донорської крові або хіміотерапії, для діагностики типів гострої лейкемії, для яких існують різні специфічні варіанти хіміотерапії, для контролю успіхів лікування гострої лімфобласної лейкемії з Філадельфійською хромосомою, коли очікується зменшення кількості білка p190, для діагностики хронічної мієлоїдної лейкемії з Філадельфійською хромосомою при первинному зверненні для уточнення наявності або відсутності білка p210 для призначення таргетної терапії.

Тому послуги з лабораторних досліджень :Визначення BCR-ABL1 (p190) (Філадельфійська хромосома) методом ПЛР якісний;Діагностика лімфопроліферативних захворювань (цитоморфологія та іммунофенотипування методом ПЦ);Діагностика В-ХЛЛ (Визначення del17p13 методом FISH, мієлограма, імунофенотипування хронічного лімфолейкозу методом проточноі цитометріі);Діагностика МДС (ЦДМК, мієлограма, цитохімія КМ, імунофенотипування МДС);Діагностика ГЛ з визначенням морфологічного підтипу (мієлограма, цитохімічне дослідження, імунофенотипування ГЛ методом проточної цитометрії);Кількісне визначення транслокації BCR-ABL1 p190, ПЛР;Визначення BCR-ABL1 (p210) (Філадельфійська хромосома) методом якісної ПЛР саме з такими медико-технічними характеристиками, у критичній ситуації дають змогу як найшвидше та найякісніше оцінити стан пацієнта і причини, які призвели до його стану та прийняти невідкладне і вірне рішення щодо надання невідкладної допомоги та подальшого лікування , але й сприяють наданню повноцінної медичної допомоги пацієнтам лікарні згідно Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, укладеному з Національною службою здоров’я України, в тому числі за напрямками надання медичної допомоги: пакет - «ЛІКУВАННЯ ТА СУПРОВІД ПАЦІЄНТІВ З ГЕМАТОЛОГІЧНИМИ ТА ОНКОГЕМАТОЛОГІЧНИМИ ЗАХВОРЮВАННЯМИ В СТАЦІОНАРНИХ ТА АМБУЛАТОРНИХ УМОВАХ» .

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі.

Щодо обрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо, що Лікарнею при визначенні очікуваної вартості враховувалися положення примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України18.02.2020 № 275, яка має виключно рекомендаційних характер.

Так, відповідальною особою Лікарні попередньо було проведено аналіз ринку, зокрема, було проведено моніторинг цін на аналогічні послуги шляхом використання як загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту такого виду послуг, яка міститься у відкритих джерелах так і шляхом звернення до потенційних надавачів таких послуг із запитами на цінову пропозицію за наданими їм технічними характеристиками послуг.

В результаті моніторингу цін визначено коливання ціни на ідентичні послуги з оптимальними якісними характеристиками, що відповідають технічному завданню, наданому відповідальною особою по напрямку закупівлі.

За наслідками отриманих цін визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою:

Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,

де: Цод - очікувана ціна за одиницю;

Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації;

К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації;

Надалі визначено очікувану вартість, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару/послуг, що розраховується за такою формулою:

ОВмрц = Цод * V,

де: ОВмрц - очікувана вартість товарів/послуг , розрахована за методом порівняння ринкових цін;

Цод - очікувана ціна за одиницю товару/послуги;

V - кількість (обсяг) товару/послуги, що закуповується.

Зважаючи на необхідність раціонального використання коштів, визначено очікувану вартість закупівлі необхідних послуг на найнижчому рівні , який вирахуваний , як середньоарифметичний показник цін, отриманих відповідальною особою Лікарні з інформації про ціни на ринку та за наслідками аналізу комерційних пропозицій, а саме: вартість закупівлі визначено в розмірі 1246600 грн. 00 коп.

2. Розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті замовника.

Відповідно до п. 4-1 постанови КМУ № 710 від 11.10.2016р. «Про ефективне використання державних коштів», Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Разом з тим, Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної Ради» не являється ні головним розпорядником, ні розпорядником нижчого рівня бюджетних коштів. Закупівля НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 85140000-2 - Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з лабораторних досліджень :Визначення BCR-ABL1 (p190) (Філадельфійська хромосома) методом ПЛР якісний;Діагностика лімфопроліферативних захворювань (цитоморфологія та іммунофенотипування методом ПЦ);Діагностика В-ХЛЛ (Визначення del17p13 методом FISH, мієлограма, імунофенотипування хронічного лімфолейкозу методом проточноі цитометріі);Діагностика МДС (ЦДМК, мієлограма, цитохімія КМ, імунофенотипування МДС);Діагностика ГЛ з визначенням морфологічного підтипу (мієлограма, цитохімічне дослідження, імунофенотипування ГЛ методом проточної цитометрії);Кількісне визначення транслокації BCR-ABL1 p190, ПЛР;Визначення BCR-ABL1 (p210) (Філадельфійська хромосома) методом якісної ПЛР) відбувалась за рахунок коштів, отриманих від Національної служби здоров’я України (Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)), про що зазначено у плані до закупівлі UA-P-2023-11-13-001605-c) за наданні медичні послуги.

Адже, Комунальним некомерційним підприємством «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної Ради» укладено договір з НСЗУ про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій на 2024 рік.

При отриманні коштів від НСЗУ, Лікарня не є ні головним розпорядником, ні розпорядником нижчого рівня бюджетних коштів Враховуючи викладене, положення п. 4-1 Постанови КМУ №710 не застосовуються до закупівлі UA-2023-11-13-003449-a. Принагідно звертаємо увагу, що всі закупівлі КНП «ВОКЛ ім. М.І. Пирогова ВОР» знаходяться у вільному доступі на веб-сайті закладу, які можна переглянути за посиланням: https://vokl.org/zakupivli/

3. Інформація з документальним підтвердженням щодо виконання переможцем вимог частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».

ТОВ "МЛ ДІЛА" в якості переможця закупівлі були надані в паперовому вигляді документи на підтвердження повноважень посадової/их особи/іб або представника/ів учасника - переможця процедури закупівлі щодо підпису договору за наслідками проведення закупівлі. Також надано копію ліцензії, яка підтверджує наявність дозволу на провадження певного виду господарської діяльності (копії додаються).

Додатки:

1. Службові записки відповідальних осіб

2. Медико-технічне завдання на закупівлю послуг

3. Комерційна пропозиція 1

4. Комерційна пропозиція 2

5. Комерційна пропозиція 3

6. Наказ про призначення генерального директора,

7. Протокол засновників про призначення генерального директора,

8. Інформація щодо підпису документів,

9. Протокол на згоду правочину,

10. Ліцензія.