Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медичної допомоги» Вижницької міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.12.2023; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА ТОРГОВА МЕДИЧНА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «УКРАЇНСЬКА ТОРГОВА МЕДИЧНА КОМПАНІЯ»); протокольне рішення уповноваженої особи від 18.12.2023 № 10; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «УКРАЇНСЬКА ТОРГОВА МЕДИЧНА КОМПАНІЯ» у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримане 14.02.2024 в електронній системі закупівель; договір від 25.12.2023 № 200 з додатком; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Запити й пояснення
09.02.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-06-008197-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чому під час проведення процедури закупівлі не враховано підпункт 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій із ввезення на митну територію України та постачання на митній території України медичних виробів за переліком, встановленим Кабінетом Міністрів України (Перелік лікарських засобів та медичних виробів, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1447), та договір про закупівлю укладено на суму з врахуванням податку на додану вартість;
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
14.02.2024 · Замовник: пояснення
На Ваш моніторинг повідомляємо, що очікувану вартість визначено шляхом аналізу подібних закупівель в системі Прозоро, а також шляхом вивчення пропозицій постачальників в мережі Інтернет.
Під час проведення процедури закупівлі не враховано підпункт 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій із ввезення на митну територію України та постачання на митній території України медичних виробів за переліком, встановленим Кабінетом Міністрів України (Перелік лікарських засобів та медичних виробів, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1447), та договір про закупівлю укладено на суму з врахуванням податку на додану вартість оскільки зазначений пункт стосується «лікарських засобів та медичних виробів відповідно до підпункту "в" пункту 193.1 статті 193 цього Кодексу, що призначені для використання закладами охорони здоров’я, учасниками антитерористичної операції, особами, що беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров’я, за переліком, встановленим Кабінетом Міністрів України».
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медичної допомоги Вижницької міської ради» не належить до зазначеного переліку.