Висновки ДАСУ · 2024

Послуги з фізичної та технічної охорони майна і приміщень

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-02-02-000041 від 26.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області · ЄДРПОУ 25901106 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2023-12-14-002088-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 032 000,00 грн
Код ДК 021
79710000-4 Охоронні послуги
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 02.02.2024 · висновок 26.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

–

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 в редакції чинній на час здійснення закупівлі (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами затверджену протокольними рішеннями уповноваженої особи від 14, 19 грудня 2023 року №425, №453, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 18 грудня 2023 року, відповідь Замовника від 18 грудня 2023 року, звернення щодо усунення порушення за номером UA-2023-12-14-002088-a.c1, рішення Замовника від 19 грудня 2023 року, вимогу про усунення невідповідностей до 09:48 год. 27 грудня 2023 року, тендерну пропозицію ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ БАЛУ», протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 27 грудня 2023 року №473, повідомлення про намір укласти договір, договір від 02 січня 2024 року №24001 (далі – Договір), та пояснення (інформацію та документи) Замовника від 14 лютого 2024 року, отримані через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

13.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з фізичної та технічної охорони майна і приміщень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-14-002088-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме:

Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс - листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

14.02.2024 · Замовник: Щодо надання пояснень на запит

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області повідомляє, що у грудні 2023 року під час підготовки тендерної документації для здійснення закупівлі послуги з фізичної та технічної охорони майна і приміщень Замовника на 2024 рік, з метою розрахунку та визначення очікуваної вартості закупівлі, Замовником було надіслано запит потенційним учасникам закупівлі, щодо надання інформації про вартість надання послуг з фізичної та технічної охорони майна і приміщень Замовника.

За результатом звернення Замовнику було надано чотири комерційні пропозиції щодо вартості надання послуг з фізичної та технічної охорони майна і приміщень Замовника, відповідно здійснивши аналіз цін, на підставі наданої інформації було здійснено розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, що були передбачені Додатком 2 до тендерної документації.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.