Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення: О220411 Біла Криниця - Велика Олександрівка, О220422 Велика Олександрівка – Старосілля,...

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи предмету «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення: О220411 Біла Криниця - Велика Олександрівка, О220422 Велика Олександрівка – Старосілля, О220404 Давидів Брід - Калинівське - Бобровий Кут, О220402 Велика Олександрівка - Борозенське – Милове, О220105 Високе - Лиманець - Інгулець- /Р-47/, О220103 Брускінське – Львове, О220605 Високопілля – Блакитне, О220604 Заградівка – Кочубеївка, О220225 Межа Миколаївської області - Станіслав – Білозерка, О220602 Нововознесенське – Новомиколаївка, О221409 /О220415 - Червоне -/Т-04-03/, О221406 /Т-04-03/ - Новоолександрівка – піонертабір, О221403 Архангельське - Нововоскресенівка - /Т-04-03/, Херсонська область (додаткові послуги)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: (UA-2023-12-15-019678-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (у разі такого розміщення).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту, а саме:

Під час воєнного стану публічні закупівлі здійснюються відповідно до норм Закону «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

Відповідно до п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів мають оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Таким чином, обов’язок оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості, розміру бюджетного призначення стосується виключно конкурентних процедур закупівель.

Отже, враховуючи те, що Державною установою відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей укладено договір про закупівлю без застосування відкритих торгів, то вимога пункту 41 постанови від 11.10.2016 № 710 не застосовується.

Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено відповідно до дефектних актів на виконання дорожніх робіт та/або послуг і витрат, складених на підставі обстеження автомобільної дороги загального користування місцевого значення О220402 Велика Олександрівка-Борозенське-Милове на ділянці км 0+000 - 32+000 та автомобільної дороги загального користування місцевого значення О220404 Давидів Брід - Калинівське - Бобровий Кут на ділянці км 0+000 – 28+500, що входять до складу робіт по договору 127/ДУ від 05.10.2023 року «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення: О220411 Біла Криниця - Велика Олександрівка, О220422 Велика Олександрівка – Старосілля, О220404 Давидів Брід - Калинівське - Бобровий Кут, О220402 Велика Олександрівка - Борозенське – Милове, О220105 Високе - Лиманець - Інгулець- /Р-47/, О220103 Брускінське – Львове, О220605 Високопілля – Блакитне, О220604 Заградівка – Кочубеївка, О220225 Межа Миколаївської області - Станіслав – Білозерка, О220602 Нововознесенське – Новомиколаївка, О221409 /О220415 - Червоне -/Т-04-03/, О221406 /Т-04-03/ - Новоолександрівка – піонертабір, О221403 Архангельське - Нововоскресенівка - /Т-04-03/, Херсонська область.

На підставі дефектних актів розроблено відомість обсягів робіт (BoQ) та сформовано зведений кошторисний розрахунок очікуваної вартості об'єкта дорожніх робіт (відповідно до Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753), затверджений наказом директора ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» від 13.12.2023 року № 116.

Копії зазначених документів додаються.