Радіометр радону і торону (ДК 021:2015 – 38340000-0 «Прилади для вимірювання величин»)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Радіометр радону і торону (ДК 021:2015 – 38340000-0 «Прилади для вимірювання величин»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-06-019080-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Шановна пані Олено! На Ваш запит від 05.02.2024 року, Інформуємо.

На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській

області від 05.02.2024 про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Радіометр радону і торону (ДК 021:2015 – 38340000-0 «Прилади для вимірювання величин»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-06-019080-a) (далі – закупівля) ДУ «Черкаський ОЦКПХ МОЗ України» інформує про те, у відповідності до листа Міністерства охорони здоров’я України від 18.10.2023 № 26-04/29657/2-23 (далі – лист МОЗ), з метою посилення матеріально-технічної спроможності мережі центрів контролю та профілактики хвороб, було заплановано спрямувати кошти на закупівлю спеціалізованого лабораторного обладнання, необхідного для проведення моніторингу вмісту радону в повітрі, воді, ґрунтах – систем для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, ґрунтах, відповідно до розподілу за регіонами із зазначенням кількісних та орієнтовних вартісних показників, згідно з додатком.

Згідно з листом МОЗ для ДУ «Черкаський ОЦКПХ МОЗ України» було виділено кошти на загальну суму 1 256,00 тис. грн на закупівлю системи для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, ґрунтах.

Процедура закупівлі здійснена з дотриманням та у відповідності до вимог ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та абз. 1 п. 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), якими визначені принципи здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та прозорість; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до абз. 1 п. 14 Особливостей, закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включена до річного плану закупівель замовника відповідно до ст. 4 Закону.

При визначені очікуваної вартості предмета закупівлі ДУ «Черкаський ОЦКПХ МОЗ» використовувались рекомендації Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), зокрема методом «Порівняння ринкових цін», проведенням моніторингу цін, шляхом здійснення пошуку, збору, аналізу інформації про ціну на аналогічний товар на момент вивчення ринку (шляхом моніторингу вартості предмету закупівлі на сайтах PROZORRO, комерційних пропозицій).

При зборі інформації стосовно технічних та якісних характеристик предмету закупівлі було встановлено, що система для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, ґрунтах – це товар не масового вироблення, виготовляється іноземним виробником та має складний технічний характер.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі було визначено з урахуванням загальноприйнятих норм для зазначеного предмета закупівлі, вимог щодо базових характеристик, які забезпечать проведення моніторингу радону в повітрі житлових приміщень, будівель соціально-побутового і виробничого призначення при різних геологічних умовах, в атмосферному повітрі, воді, ґрунті, з метою оцінки потенційної радононебезпеки, а також одночасну реєстрацію температури, тиску і відносної вологості повітря (інтегральні, напівінтегральні і миттєві методи вимірювання), широкий діапазон вимірювань концентрації радону, високу чутливість і швидкий лінійний відгук. Тривалий час роботи в автономному режимі та можливість автоматичної передачі інформації забезпечить безперебійність проведення точних досліджень, що особливо важливо під час воєнного стану в Україні. Якість товару повинна відповідати вимогам чинних нормативних документів.

Посилання на сторінку веб-сайту ДУ «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» https://www.oblses.ck.ua/

(розділ «Державні закупівлі»).