Перевезення спеціалізованим автомобільним транспортом уранової руди з Новокостянтинівської шахти на Інгульську шахту і в зворотному напрямку інертних матеріалів (пісок, шлак...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Перевезення спеціалізованим автомобільним транспортом уранової руди з Новокостянтинівської шахти на Інгульську шахту і в зворотному напрямку інертних матеріалів (пісок, шлак гранульований, гірська маса тощо) для ГЗК Новокостянтинівської шахти» (ДК 021:2015:60180000-3: Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-06-010373-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

ПОЯСНЕННЯ

на запит Держаудитслужби України від 06.02.2024

у межах проведення моніторингу закупівель

(UA-M-2024-02-02-000008)

На Ваш запит від 06.02.2024 у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом "Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів, код ДК 021:2015-6018 (Перевезення спеціалізованим автомобільним транспортом уранової руди з Новокостянтинівської шахти на Інгульську шахту і в зворотному напрямку інертних матеріалів (пісок, шлак гранульований, гірська маса тощо) для ГЗК Новокостянтинівської шахти)" (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-06-010373-a), розпочатого згідно з наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.02.2024 № 8-з, повідомляємо наступне.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі зазначені у Додатку № 3 до тендерної документації та встановлені, виходячи з виробничої програми підприємства.

Потреба у послугах пов’язана з необхідністю забезпечення перевезень уранової руди Новокостянтинівської шахти на Інгульську шахту спеціалізованим автомобільним транспортом для подальшого завантаження цієї руди в вагони та перевезення залізничним транспортом до переробного комплексу на ГМЗ. З метою оптимізації перевезень передбачено також перевезення у зворотньому напрямку інертних матеріалів, необхідних у використанні на Новокостянтинівській шахті. Вимоги до перевезення вантажів транспортними засобами встановлені з урахуванням Закону України "Про перевезення небезпечних вантажів", Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", Закону України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії", Основні санітарні правила забезпечення радіаційної безпеки України, Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, Правил дорожнього руху та Правил безпечного перевезення радіоактивних матеріалів (ПБПРМ-2020).

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі виконано відповідно до розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме: методом розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг на підставі закупівельних цін попередніх закупівель, а саме ціни попередніх власних закупівель (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-06-27-011057-a).

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті ДП "СхідГЗК" за посиланням: https://vostgok.com.ua/node/1664.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Перевезення спеціалізованим автомобільним транспортом уранової руди з Новокостянтинівської шахти на Інгульську шахту і в зворотному напрямку інертних матеріалів (пісок, шлак гранульований, гірська маса тощо) для ГЗК Новокостянтинівської шахти» (ДК 021:2015: 60181000-0 — Прокат вантажних автомобілів із водієм) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-06-010373-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином Замовник підтвердив відповідність переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Легіон-Авто 2000» вимозі, встановленій у Додатку 2 до тендерної документації, а саме: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, для підтвердження відсутності підстави, зазначеної у підпункті 3 пункту 47 Особливостей повинен надати Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель такі документи:

- у формі інформаційної довідки з "Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення" за посиланням https://сorruptinfo.nazk.gov.ua – інформацію про те, що відомості про керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією»?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На Ваш запит від 08.02.2024 у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом "Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів, код ДК 021:2015-6018 (Перевезення спеціалізованим автомобільним транспортом уранової руди з Новокостянтинівської шахти на Інгульську шахту і в зворотному напрямку інертних матеріалів (пісок, шлак гранульований, гірська маса тощо) для ГЗК Новокостянтинівської шахти)" (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-06-010373-a), розпочатого згідно з наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.02.2024 № 8-з, повідомляємо наступне.

Відповідно до положень п. 47 Особливостей Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.

Учасник процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Легіон-Авто 2000» - підтвердив відсутність підстав, зазначених у підпункті 3 пункту 47 шляхом самостійного декларування відсутності такої підстави в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.

На момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів доступ до "Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення" за посиланням https://сorruptinfo.nazk.gov.ua не було обмежено, тому замовником не вимагалась інформаційна довідка на керівника учасника процедури закупівлі з "Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення".

Замовник перевірив інформацію про те, що відомості про керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією у відкритому публічному реєстрі за посиланням https://сorruptinfo.nazk.gov.ua, у інструменті «пошуку у реєстрі фізичних осіб» за прізвищем, ім’я та по батькові керівника Учасника – Сендзюк Дмитро Миколайович (копія результату пошуку додається).